建立烟农互助小组，能够在烟叶生产中更好地发挥中小户的联合力量，搭建烟草部门和烟农、烟农和烟农互动的平台，是对当前烟叶种植组织模式和烟农合作社专业化服务的有益补充，对于实现小农户种植与现代农业发展有机衔接、促进烟叶持续稳定健康发展具有积极的作用。

烟农互助小组建设的现实意义

有效稳定核心烟区和核心烟农。烟农互助小组的建立运行，能较好地实现烟农之间技术互助、用工互助、资源互助及困难帮扶，实现资源共享、抱团取暖、互利共赢，从一定程度上缓解如劳动用工、土地资源等制约烟叶生产的瓶颈问题，消除烟农的顾虑，让烟农更安心种烟、放心种烟。

促进管理水平和服务效率的提升。开展烟农互助，烟技员人均直接服务数量和工作量减少，管理水平和服务效率可以有效提升，生产技术服务到位率可以有效提高，生产服务平台建设能更加完善，形成“横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主”的烟叶生产精细化管理新格局。

实现烟叶质量和烟农收入同步提升。开展烟农互助，能有效营造烟农间相互学习的氛围，增强烟农的质量意识、市场意识，助力先进经验和技术的推广普及，有效解决技术落实的“最后一米”，实现烟农互通、互学、共赢、共进步，对于持续提高烟叶质量、彰显风格特色、增加烟农收入有很好的助推作用。

进一步密切烟草企业与烟农的关系。烟农互助小组的有效运行，能够把行业政策、市场信息、生产技术等在第一时间传递到每位烟农，能够及时准确摸清烟农思想动态，帮助解决实际问题，给烟农带来实实在在的好处，增强烟农的认同感和归属感。

烟农互助小组有效运行的主要做法

烟农互助小组是烟农自愿参加、管理相对松散的一种群众性团体，能不能有效运转、发挥作用，选好小组长这个“龙头”至关重要。因此，在启动烟农互助小组组建时，就应把选好小组长作为关键环节来抓，在此基础上，加强制度建设，制定具体措施，充分发挥小组长的带头作用，带动烟农互助小组真正转起来，实现“党员引领、能人带动、自愿组合、互利共赢”的烟农互助局面。

配强龙头带动运转。烟农可以每10户为一组，组成若干烟农小组，并物色小组长人选。小组长应具备较强的组织协调能力、较高的烟叶种植水平、有较强的责任心和团队意识，诚实守信、公道正派、乐于助人、群众信得过。按照推荐提名、本人自愿、反复协商、会议通过的流程推选出小组长，并正式成立烟农互助小组。小组组建后签订小组成员承诺书、小组长履职践诺书等，带动烟农互助小组真正运转起来。

健全制度保障运转。可以建立小组长例会制度，烟站每周召开一次小组长会议，着力提高小组长的烟叶种植水平和思想认识水平，增强其荣誉感和责任感。建立沟通交流制度，由烟技员帮助烟农建立烟农互助小组微信交流群和小组长微信群，及时了解小组运行情况，帮助解决各类问题，快速传递各类信息。建立生产技术培训制度，对各生产环节关键技术措施及时进行培训，帮助小组长成长为种烟能手、致富带头人，将小组长培养成烟农身边的“烟技员”，成为烟技员的好帮手。建立定期观摩制度，采取观摩学习的方式，及时发掘具有典型示范带动效果的小组案例，分享先进经验，推广先进技术，再由小组长及时传递到每一位烟农，让先进经验和技术惠及千家万户。

强化措施促进运转。为保障小组活动的有效开展和小组长的积极性，由各小组推荐一名成员，根据个人擅长的业务领域，从中选拔预检员或烘烤师，同时把初分预检和成熟采烤两项重点工作划归小组网格化管理，利用相关措施激励来促进工作落实。每季度对互助小组进行考评，评价小组日常管理运行质量、生产技术措施落实到位率，重点抓好施肥管控、烘烤质量、加工纯度等关键环节的评价。采取典型引路的方式，开展优秀小组、明星小组长评选活动，通过培育典型、宣传典型，实现以点带面，助推烟农互助小组有效运转。

互助共赢强化运转。在烟农互助小组运行中，坚持以促农增收为主要目标，坚持互助共赢的原则，积极搭建“服务+”平台，推进生产作业的互补和监督，有效解决种烟比较效益降低、用工难、措施落实难等突出问题，让烟农互助小组的作用真正发挥出来。以烟农互助小组为载体，强化烟农相互交流，实现信息共享、机械共享、用工共享、物资共享，提升烟农之间的相互合作、减少各项成本，提高种植效益。建立互助小组相互交流、学习的平台，及时解读烟叶生产政策，交流烟叶种植经验，解决各类实际问题，带动烟叶生产整体工作水平的提升。围绕品种控制、施肥管控和非烟物质控制等重点、难点，以互助小组为单位，引导小组成员间互相监督、自我约束，推动各项措施有效落地。