亚太烟草减害倡导者联盟（CAPHRA）要求世界卫生组织的烟草控制框架公约（WHO FCTC）在其COP11会议之前结束对消费者组织的排斥，并将基于证据的烟草减害 （THR） 作为一项重要的公共卫生战略。

CAPHRA呼吁COP11代表授予消费者团体正式观察员地位，通过风险相称的法规，将更安全的产品与香烟区分开来，并使 WHO FCTC 政策接受联合国人权监督。

“世卫组织必须与时俱进。消费者权益倡导者不是敌人——他们是通往实用解决方案的桥梁，也是减少吸烟相关危害的重要合作伙伴，“CAPHRA 执行协调员 Nancy Loucas 说。“COP11 必须优先考虑透明度和科学而不是意识形态。生命悬而未决。

CAPHRA 指出，新西兰的进步电子烟政策帮助成人吸烟率在 6 年降至 2024% 以下，日本采用加热烟草产品也使吸烟率降至历史低点。相反，澳大利亚的禁酒主义方法助长了不受监管的电子烟产品黑市的繁荣，使消费者面临更大的风险。

“世卫组织拒绝与消费者群体接触——那些受其政策最直接影响的群体——破坏了全球公共卫生，”Loucas 说。“通过压制消费者的声音并忽视更安全的替代品，他们将意识形态置于科学之上，从而付出了生命的代价。”