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成人吸烟率10.6%,澳门是如何控烟的?

2024年08月27日 来源:澎湃新闻
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说起中国澳门,葡挞、娱乐场全球闻名,但有一件事却常常被游客忽略,不少人为此还被罚过几千元,尤其是对于第一次来到澳门旅游的烟民朋友,必须要了解澳门“控烟”那些事儿。

这个夏天,我第一次去澳门,发现这里与“烟”有关的规定还真不少,不仅体现在入境之时限制卷烟和雪茄支数、禁止携带电子烟通关的规定,还体现在城市管理的细节中。如公共场所抽烟最高罚款1500澳门元,烟头丢地上罚款600澳门元,可见澳门控烟之严。

关于携带烟草制品,根据澳门海关规定,携带烟草类制品入境澳门的个人自用量分别为:卷烟19支、雪茄1支(重量不超过3克)。这里要注意的是,卷烟是限带19支,而通常一包烟是20支。如携带量超过个人自用量,进口须具备由澳门经济及科技发展局发出的许可证。如不能提供任何有效的申报文件,海关可根据《对外贸易法》作出起诉,可处五千至10万澳门元罚款,并没收查获物品。

而在澳门,电子烟同样被纳入监管且更严格。澳门禁止售卖电子烟及进行广告促销,在禁烟场所使用电子烟亦属违法。自2022年12月5日起,澳门禁止制造、分销、销售、进口和出口电子烟及供口服或鼻吸的烟草制品,包括禁止携带该等产品出境和入境澳门特别行政区等,进一步加强对电子烟(包括传统电子烟和加热烟)的管制。违法者将被处澳门元4000元罚款,如私人实体或烟草业违法将面临澳门元2万至20万元的罚款。此外,在澳门,乱扔垃圾包括烟头,将被罚款600澳门元。

关于公共场所禁烟,澳门的要求也很严格。根据澳门法律《预防及控制吸烟制度》,若个人在公共场所违法吸烟,罚款最高金额为1500澳门元。除机场及娱乐场符合新标准设置且已获审批许可的吸烟室外,澳门所有室内公共场所全面禁烟,公交车站和的士站10米范围内也禁止吸烟。这里要注意的是,澳门将“室内”定义为有顶部遮蔽(上盖)且(以墙壁、围墙或其他表面围成)四周封闭总面积达百分之五十以上(开口处面积之和小于外表面总面积之和的百分之五十)的建筑物、构筑物内的所有空间。

此外,商户需注意在禁止吸烟的地方内应按法律要求张贴禁止吸烟标志,违者最高可被处以澳门元20万元罚款。所以,在澳门几乎到处可见醒目的禁烟标识,在各种提示标识中是最常见的,毕竟一旦被罚受之不起。

此次在澳门的两天多时间里,除了晚上在酒店睡觉,其他大部分时间基本都在各大公共场所、网红打卡地和景点景区之间如“特种兵”一般行进。澳门土地总面积33.3平方公里,总人口68.7万人,加之暑期旅游旺季,可谓是“地小人密”,但整体感觉还是非常有序休闲。无论是老城区还是新城区,室内没有闻到烟味,包括卫生间、楼梯间这些控烟老大难的场所,更别说看到有人在室内吸烟了。在室外,偶有遇到“火车头”(大陆叫“抽游烟”,港澳叫“火车头”,虽叫法不同但都很形象——移动的二手烟“污染源”),总次数也不超过3次,基本都是在人行道或大楼出口处遇到。澳门很少见自行车,狭窄的道路上开机车的不少,但没有看到边开机车边抽烟的。

在澳门,我也关注到公共场所禁烟提示,如公交车和的士(出租车)、轻轨上,一些旅游名胜如大三巴牌坊、巴士站和的士站等,都贴满了禁止吸烟及处罚金额的提示。

澳门的酒店业全球闻名,同样严格执行室内禁烟。如果想在酒店内吸烟,需在入住时向酒店询问是否有吸烟房间提供,一旦在酒店客房内违规吸烟,酒店会向违规者征收罚款,罚款金额视酒店相关规定而定,有违反者被罚几千澳门元房间清洁费的也不在少数。

这就是中国澳门,除了葡挞、娱乐场之外,大家可能并不了解的一面。最新发布的成人吸烟率显示,澳门:10.6%;中国大陆:24.1%;北京:19.9%;上海:19.2%;深圳:16.9%;香港:9.1%。

而另一组数据显示,2023年中国澳门的人均预期寿命83.1岁,全球领先。无独有偶,中国香港的人口预期寿命近年来也一直在全球独占鳌头,港澳两地的控烟同样都非常出色。香港已经连续多年成为全球最长寿地区,低吸烟率是香港人口长寿至关重要的原因。与其他高收入国家地区相比,中国香港居民的心血管死亡率最低,女性癌症死亡率也是全球最低的地区之一,这些疾病大部分和烟草使用相关。有进一步分析表明,香港分别有50.5%男性及34.8%女性因低吸烟率而增寿。

(本文作者为上海市健康促进中心副主任、中国控制吸烟协会常务理事 、上海市控制吸烟协会副会长)

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