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先抵制后接受:从国王对烟草态度的改变,看烟草对英国财政的支配

2023年01月28日 来源:网易 作者: 小站的小站
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引言

谈到侦探小说,有一个故事人物是我们绝对绕不开的,他就是夏洛克.福尔摩斯,是由阿瑟·柯南道尔伯爵创作出来的,手握烟斗的睿智侦探,他与搭档华生医生一起破获了很多奇案。

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福尔摩斯为什么手握烟斗?其实这主要还是与当时英国社会上国民普遍吸食烟草有关,所以福尔摩斯才会是一个手握烟斗的形象。

1492年哥伦布在新大陆上发现了烟叶,之后烟草便在全球范围流行开来,很多国家开始售卖烟草,并且赚的盆满钵满。

1575年西班牙人也做起了烟草生意,而且逐步扩大了销售市场,形成了一家独大的局面。

其中以英国对烟草的需求最为突出,每年英国政府都要支出一笔钱财,用于向西班牙购买烟草,来维持本国国民对烟草的大量需求,而这也引起了英国国王的高度重视,并采取了一系列措施来抵制。

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但是国王抵制烟草的动机却并不单纯。

高额收益削弱管控力度

16世纪至17世纪欧洲爆发了一场价格革命,英国的土地受到影响价格飙升,英国国王认为应该用尽可能多的土地去种植粮食谷物,让它去创造更大的收益。

而当时烟草种植在英国已经非常普及了,国民过度吸食烟草带来的不良影响也已经成为了普遍存在的社会问题。

而英国国王深刻意识到,因为英国国民普遍过量吸食烟草,成瘾导致身体遭受到了不可逆的损伤。

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由于烟草破坏了国民的身体,导致生产力大幅下降,所以英国国王决定对烟草加以管制。

首先英国王为了减少因向西班牙购买烟草的大量花销,利用一切机会在公众场合展示过量吸食烟草病患的肺脏图片,来宣传烟草的害处,并且下令除做药用外,烟草不可供国民吸食。

其次对英国内部也采取了管制措施,一方面他在烟叶的种植上做出管控,国王认为土地应该被用作种植粮食,而不是像烟叶这种有百害而无一利的植物。

但是烟草行业在英国已经形成产业链,巨额的利益不会因为国王的法令说断就能够断的,所以种植烟叶的土地并没有因为国王的法令而减少。

比如伦敦的商人约翰.斯特拉福,在禁种烟草的法令被宣布时候,他已经拥有了100亩的烟草种植园,每年要花费1400英镑雇佣劳动力。

而且烟草种植已经规模化,国王对此做法非常反对,他说这会“极大地破坏土地肥力”,他认为这不仅对土地造成了破坏,还浪费了劳动力。

因此他向少量烟草种植园的园主发放一年期的烟草种植许可证,而烟草种植业者要为此向国王缴纳一定费用,并且在获得许可证后仍然要向国王缴纳高昂的租金,但是巨大的利益使他们愿意付出这个代价。

另一方面,国王还对烟草的售卖范围也做出管控,他向少量经营业者发放烟草经营许可证,经营业者获得许可证后可以售卖香烟。

但是同时他们也要为此付出金钱,来获得许可和缴纳各种税费,更重要的是他们还可以获得国王的保护。

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比如圣·吉尔斯地区内唯一获得烟草售卖许可证烟草商人杰里米.特平向枢密院抱怨说,每天都有一大批无证的人在这里售卖香烟,完全把他这个有经营许可证的人不放在眼里。

于是国王派人进行了严厉的打击,把这批无证的人送到外地去关6个月并让他们交了5英镑罚款,还让他们写保证书保证再也不售卖烟草才被释放,读到这里我们就能发现英国国王的这种管控其实就是一柄“双刃剑”。

一方面烟草已经形成成熟的产业化,即使宣布了禁种法令,限制烟叶种植范围,但是种植已经形成了规模,售卖烟草的人仍然很容易就能够找到供货渠道。

另一方面,虽然限制了销售范围,但是很多人仍然为了巨大的利益愿意铤而走险。

最后一方面就是英国国王可以通过打击无证经营,获得巨额罚款,这对英国财政的创收也是非常有利的。

国王不但从源头的产销加以控制,还对消费受体,即购买烟草的国民也采取了管制措施,通过征收高额烟草税,来加大国民购买成本,让他们就此去除毒瘾。

但是烟草带来的毒瘾并非是说去除就能去除的,所以烟草业拥有着固定的消费群体,而这带来的利益又是长期固定的。

英国皇室可以长期不利的获得固定的巨额收益,从国王对生产、销售、消费者这三方管控的方式上看,我们都不难发现,无论从哪个环节,皇室都可以“坐收渔翁之利”。

为留住高额财政收入,抵制荷兰

英国国王对本土烟草业的管控主要是从财政方面出发,而外部有一个国家的崛起也对英国的烟草出口造成了威胁。

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这个国家就是素有“海上马夫”之称的荷兰,此时荷兰正在崛起,并且迅速垄断了烟草市场。

荷兰人依托信用关系,从英属殖民地运走烟草,销往欧洲其他各国,从中谋取高额差价,这就造成了英国财富的流失。

对此国王规定,不允许荷兰船只或者荷兰船长、船员随英国船只到英属殖民地去收购烟草。

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另外国王规定从英国殖民地运出来的烟草第一目的地必须是英国本土,不允许不经过英国直接销往第三国,如发现有违反上述规定者加以重金惩罚,而英国向其他国家销售烟草时则加收烟草税。

1642年英国内战爆发,因内部财政紧缺,烟草税被提高,从1642年之前的每磅2便士,提高到1643年的每磅4便士,额外当时英国国王又对进口国家征收了消费税,而这些钱,大部分被用于战争。

尽管荷兰人不被允许去英国殖民地收购烟草,但是因为利益驱使,很多荷兰人同英国或者英国殖民地的相关人士都有着利益上的联系。

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所以很多人愿意把烟草运往特定的第三国,荷兰人可以从那里再把烟草转销欧洲其他国家。

还有的荷兰人到这些地方去购买土地,种植烟草,然后再把烟草藏于其他被允许的货物内,直接运往荷兰当地,英国国王管控逐渐趋向表象化。

通过英国对荷兰采取的反垄断措施来看,烟草的产业链条已经在国与国之间形成了,巨大的利益足够令人疯狂。

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而且利益已经大到让更多的国家加入到这一产业链中来,而英国皇室是没有办法来牵制这么多国家的。

英国国王抵制烟草的最初动机本就不纯,后来在面对着高额又稳定的财政收入,而且逐渐被荷兰掠夺的海外烟草市场,也只能任由国民去过量吸食烟草,而不再提及烟草是药之类的话,并且这也为后期英国利用鸦片把中国的国门打开,引发鸦片战争埋下伏笔。

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结语

我国作为拥有14亿人口的大国,烟民自然也不在少数,而且据统计还呈现了低龄化,这就不能不引起我们的重视。

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青少年作为祖国的未来是应该得到保护的,而香烟给他们带来的伤害又是不可逆的。

我国对此事非常重视,积极宣传吸烟有害健康,同时也采取了控制烟草种植面积,发放香烟售卖许可证,提高烟草税等措施。

同时,也在素质教育中,加强对青少年的教育,采取相应的强制措施来控制青少年吸烟。

通过早期英国国王对烟草的管制上来看,烟草这个产业之所以无法彻底禁止,其根本原因就是在于其背后的巨大利益,只有通过平衡这其中的厉害关系,才能使吸食烟草国民的数量得到控制。

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禁烟不是简单的“一刀切”,而是要从长期的实战中摸索经验,既要有效控制国内烟草的种植面积,又要对国外的进口数量进行均衡,还要控制香烟中有害物质的含量等等,只有兼顾了这些方面后,我国烟民的数量才能得到控制。

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针对青少年吸烟的问题,需要考虑的方面则更多,这是一个长期且意义深远的课题,我们不能像早期英国皇室那样,只从利益出发去对烟草加以管控。

而是应该从不同时期不同角度去加以均衡和管控,这样我国烟民低龄化的问题才能得到有效的控制。

参考资料:

《英国烟草文化》

《烟草文化》

《荷马史诗》

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