据统计,我国每年有100多万人死于吸烟和二手烟暴露导致的相关疾病。烟草烟雾中含有数百种有害物质,几乎对人体的各个脏器都会造成损害。
▲重庆市卫生健康委爱卫处处长李小成
“建设无烟党政机关是全社会无烟环境建设的重要组成部分,在实施控烟行动中加强无烟党政机关建设,有利于保护干部职工身体健康,提升职工文明素质,树立和维护党政机关文明健康形象。”重庆市卫生健康委爱国卫生处处长李小成表示,建设无烟党政机关,也是《健康中国重庆行动(2019-2030年)》的具体要求,有利于发挥党政机关的示范引领作用,带动全社会建设无烟环境。
那么,重庆市建设无烟党政机关的情况到底如何呢?
“无烟党政机关”创建,重庆在行动
2016年,重庆市爱卫办、市文明办联合印发了《关于开展“无烟机关示范单位”创建活动的通知》,在原有无烟环境创建工作基础上,开展“无烟机关示范单位”创建活动。李小成说:“2020年,为贯彻落实《健康中国行动(2019-2030年)》,更好地发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用,重庆市主要采取了六项措施大力推进无烟党政机关建设。”
提升重视程度,将无烟党政机关建设作为控烟行动唯一一项约束性指标纳入目标考核,加以重点推进。严格工作要求,由自愿建设转变为硬性要求:各区县按照无烟党政机关达到本地党政机关总数的30%、60%和100%的比率,制定2020年至2022年无烟党政机关建设规划。
增强工作动能,由个别部门推动转变为多部门联动。开展指导示范,由“重庆市无烟党政机关示范单位”在全国无烟党政机关建设培训班上作经验交流,制定《重庆市无烟机关创建指南》指导基层开展创建,并且组织相关人员参加国家和市级培训,提升业务能力。
落实各级责任,由市卫生健康委负责全市的工作部署,各区县卫生健康委和街道负责本辖区无烟党政机关建设,市、区两级健康教育(疾控)机构负责技术指导。加强督促管理,把无烟党政机关建设纳入各区县党委、政府的目标任务进行考核。
据悉,截止2021年底,重庆市已建成无烟党政机关2839家,覆盖率为81%。
如何打造“无烟党政机关”?示范单位经验值得学习
建设无烟党政机关,不仅需要政府各部门共同联动,还需要各机关单位积极落实工作,持之以恒、久久为功。如何打造“无烟党政机关”,示范单位的成功经验值得借鉴。
李小成强调:“重庆市人民检察院第一分院的《人人参与控烟 共建无烟机关》无烟党政机关建设案例被健康中国行动推进委员会控烟行动工作组评选为国家级优秀案例,进行推广宣传,其建设经验值得其他机关单位学习。”
据悉,为创“无烟重庆”,落实无烟党政机关建设工作,重庆市人民检察院第一分院采取“由表及里、层层深入”的措施全方位营造无烟环境。首先规范禁烟标识,在院大门和控申大厅门口等入口处、办公室和卫生间等室内场所设置醒目的“禁止吸烟”标识牌148块,并利用宣传板、检察院内网、电子显示屏、微信工作群、控烟资料架等载体,发放控烟宣传资料、张贴控烟宣传标语、播放控烟视频、组织控烟宣传讲座等。其次成立了以党组成员、副检察长为组长的控烟工作领导小组,建立有效的考评奖惩制度,有效督促吸烟人员控烟。
提升控烟质效,不仅需要外部监督,还需要引导干部职工养成戒烟限酒、科学运动等健康生活方式。李小成指出:“尤其值得肯定的是,重庆市人民检察院第一分院定期组织员工开展健康体检、登山比赛、趣味运动会、花卉艺术鉴赏等活动,‘由外到内’开展控烟工作,形成了人人参与、人人支持、人人控烟的良好氛围。”
截止到2021年底,重庆市累计建设“重庆市无烟党政机关示范单位”95家;建成重庆市教育委员会、重庆市人民检察院第一分院、沙坪坝区税务局、璧山区机关事务局、合川区合阳街道办事处、铜梁区卫生健康委员会等6家典型样板。
环环相扣,全方位多举措共创“无烟重庆”
建设无烟环境,除建设无烟党政机关外,还包括建设无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟企业,无烟家庭等,也不离开各类控烟宣传。
“除了建设无烟党政机关外,我们还持续推进医院、学校、企业等无烟场所建设,2021年,市卫生健康委联合市妇联、市计生协等部门,启动了无烟家庭建设,广泛发动群众参与,拓宽无烟环境建设领域。”李小成说。
截止2021年底,全市建成无烟党政机关2839家,无烟医疗卫生机构1468家,无烟学校3729家,无烟企业178家,无烟家庭63683个,参与家庭覆盖全市各区县。
与此同时,李小成建议道:“媒体也要深入开展控烟宣传,以《控烟条例》、烟草危害、科学戒烟为重点,推进控烟宣传常态化,通过这些举措,全方位、立体式、多维度推进无烟环境建设。”
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