一月份，随着冬奥会渐行渐进，为确保“无烟冬奥”各项工作落地落实，河北省张家口市对赛事区域开展控烟执法检查，对发现的吸烟区设置不合理、控烟制度不完善等问题，现场下达整改通知书，并对违反《张家口市公共场所控制吸烟条例》相关规定的行为，现场进行教育并处罚。据了解，根据《2022年北京冬奥会张家口赛区医疗卫生保障工作方案》工作要求，张家口市建立起一套较为完善的冬奥会、冬残奥会无烟环境建设标准、规范体系，为奥运核心区、次核心区以及城市层面无烟环境建设、宣传教育、人员培训、监督管理等无烟奥运保障工作提供依据，确保冬奥会、冬残奥会期间控烟工作体系有效运转，无烟环境全面达标。

近日，北京市卫生健康委员会也公布了北京市第四次成人烟草调查情况，15岁及以上成人吸烟率为19.9%，提前完成健康北京行动提出的到2022年15岁及以上人群吸烟率低于20%的目标。

除了对无烟奥运的热切关注，大家对即将召开的“两会”也充满期待。

每年“两会”都有代表和政协委员提出有关控烟方面的提案，在今年的上海“两会”上，上海市人大代表孙军提议案呼吁，在《控烟条例》中增加条款，明确规定“吸烟，是指使用电子烟、持有点燃或者加热不燃烧的其他烟草制品。”孙军指出，根据多项研究证实，电子烟的烟液和气溶胶中含有危害人体健康的醛酮类化合物、挥发性化合物、重金属等，有些电子烟的烟液还加入了具有刺激性的调味，在长期使用的情况下会带来明显的健康风险。

随着2022全国“两会”的日益临近，不难想象，有关烟草“控”与“禁”的话题将再次成为社会关注的热点。

国际方面，2021年刚刚过去，各大调研机构就迅速报出了国际电子烟热门市场规模数据。据报道，欧盟(27国)2021年电子烟市场规模为29.52亿欧元（216亿人民币），相较于2017增幅达29.13%，预计至2025年欧盟电子烟的市场规模将达38亿欧元（274亿人民币）。

这份报告显示，2021年欧盟成人尼古丁产品使用率为24.6%，呈持续下降趋势，预计2025年降至21%左右。但电子烟细分市场成人使用率持续上升，2021年欧盟成年人电子烟使用率为2.9%，相较2017年的2.3%增长26.09%，预计未来4年将继续保持这一增长率，至2025年将达为3.7%。事实上，电子烟民中的显著数量由传统烟草消费群体转化而来。

所谓“道高一尺，魔高一丈”。一边是全世界各个国家不断加强对传统烟草的管制，一边是电子烟等新型烟草制品的兴起。这似乎也在提醒人们，控烟是一个漫长的过程，制定相关控烟法律和政策要避免矫枉过正。法律和政策的制定应该立足一国的基本国情，超出社会发展阶段的法律和政策往往事与愿违。烟草控制涉及法律、经济、社会、科学技术、公共政策、卫生健康等多个领域，专业化要求高，所需要的社会资源庞大，出台烟草控制政策法令需要结合国情和社会经济发展实际，全面深入调研，科学评估实施成本、实施手段和实施效果，避免不当立法、跟风立法和有禁不止、有令难行。