随着社会的发展,公共场所控烟工作已经成为近些年来的一个热点话题,并且得到高度重视和关切,并逐步成为每年两会代表和委员提案内容之一。实际上,中国政府自加入WTO后,就一直和世界卫生组织密切合作,从严要求,狠抓公共场所控制吸烟工作,始终把维护人民的生命健康和财产安全摆在第一位,控烟工作取得了很大进展和成效。但控烟工作是一项长期工作,任重道远,目前依然存在一些不足之处,需要进一步加强和完善。
一、目前全民对控烟有害健康的认识提高,舆论氛围向好。
经过十多年的强势造势宣传,再加上党和政府高度重视,特别是十九大以来积极实施健康中国战略,全面维护公民身心健康,确保国家长治久安,进一步增强了公民健康生活理念,优化和完善了公民健康生活方式。总体来说全民对吸烟有害身心健康有了正确的认识,对公共场所吸烟的危害性认识得以提高。同时电视、报刊以及网络等媒体主动加强“吸烟有害健康”公益宣传,营造积极向上、健康快乐、拼搏进取的舆论氛围。这些都为切实做好公共场所控烟工作奠定了坚实的思想基础,为全面实施公共场所禁控烟工作提供了舆论支撑。正是因为全民认识提高,舆论氛围向好,使得公共场所控烟工作形成大众共识,成为时代发展的必然要求,得到大家的正确理解和积极支持。持续向好的控烟舆论氛围,有利于控烟行为的持久实施和执行。
二、措施部署得力,控烟效果显著。
首先是党政机关和事业单位党员领导干部在公共场所吸烟现象基本消除,应该说发挥了很好的带头作用。其次是城市和发达地区党政机关和事业单位基本都成立了控烟领导小组,加强了控烟领导,制订了严格的控烟条例。再者普通烟民自我约束力提升,认识增强,在学校、车站、公共汽车、公园等公共场所很少看到随意吸烟现象。应该说严格得力的控烟措施是控烟行动的有力保障,是促成公共场所控烟取得显著效果的重要保证。
三、乡村工作薄弱,盲点盲区尚存。
当然在看到控烟取得成绩的同时,我们也应该清楚地意识到由于受诸多因素影响,控烟工作依然存在一些问题。尤其是城郊结合部的部分公共场所如小旅社、餐馆、酒吧、网吧以及棋牌室等,随意吸烟现象时有发生;在农村集市场、快递点、广场等吸烟现象较为严重,成为控烟工作的盲点盲区。之所以出现这种现象原因是多方面的:
一是乡村控烟重视不够。乡村公共场所要不要控烟?回答是肯定的。乡村公共场所控烟工作归属管理?目前来看尚不是很明确。由于乡村没有卫生保健专属主管机构或者部门,那么承担控烟宣传职责的应该是乡镇党委和政府部门。但是在农村许多乡镇党委和政府都没有成立控烟领导小组,对公共场所控烟工作极不重视,只有在上级通知检查时才仓促应付,平时没有宣传,没有监督,控烟工作基本处于停滞状态。
二是村民小农意识强。在农村许多村民认为自己属于农民一个,不吃财政饭,不在体制内,因而觉得“自由自在”,想怎么滴就怎么滴,爱咋样就咋样,抽烟喝酒放任自如,无拘无束。
三是人情交往所致。在农村亲戚朋友之间走往密切,亲情感浓郁,同时随着经济收入的增加,生活条件的改善,攀比心理加强,烟酒是招待亲朋好友最常见最重要的礼品,而且越来越讲究,烟酒档次越来越高。导致公共场所吸烟现象屡见不鲜,亟待完善和改进。
四、控烟均衡考虑,增强文明理性。
在我国公共场所控烟应该均衡考虑,不应该有城乡区域差异,也不应该有人际差别,而应该做到全国一盘棋要求,即公共场所均不能吸烟,绝不不能留有盲点盲区。诚然吸烟是公民的一项权利,吸不吸烟选择权在自己,别人无权干涉。因此必须保护烟民尊严,尊重其吸烟权利。何况我国情复杂,地域广阔,民族众多,种植和吸食烟草历史悠久。特别是云贵高原等一些偏远地带,长期以来许多人都是以烟草作为主要经济来源,维持着家庭生活,同时他们对卷烟有着很深的情结,逐步形成了烟草文明。时至今日,仍然存在着庞大的烟民队伍,正是在这些广大烟民强有力的支持下,才促进了烟草业的有序发展。
然而随着时代更新,社会发展,健康时尚生活理念的逐步形成,烟民吸烟行为理应受到相应约束和限制,切不可在公共场所随意任性。有鉴于此,一方面既要持之以恒抓好公共场所控烟工作,引导烟民文明理性吸烟,另一方面要坚决杜绝控烟扩大化、片面化和绝对化错误的“三化”倾向。为此烟草部门要主动担当,敢作敢为,积极与政府职责部门和社区组织联系,大力构建文明吸烟环境,合理设置便民吸烟室(点),让烟民有尊严地吸烟,而不是无序任性随意吸烟。唯有文明吸烟,理性控烟,才能让社会更和谐,让人生更美好!
总之虽然我国公共场所控烟取得了较好的成绩,但是也存在着诸多薄弱点,不容忽视。下一步在继续引导烟民文明吸烟的同时,要积极营造理性控烟舆论氛围,做到疏堵结合,全面倡导健康生活方式和理念,促大力进社会和谐,让烟民更加自觉,更加自律,更加文明理性,从而开创公共场所控烟新局面!
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