近年来,烟草行业依托政务服务窗口,始终将群众利益放在首位,坚持便民服务理念,推出了“提醒服务”,积极履行社会责任,赢得了广大群众的广泛赞誉。以下是一个县烟草专卖局在当地政务服务大厅精心设计的“五个提醒”服务内容,旨在引起新办证户和持证户的高度重视。
一、“选址”提醒
提醒申请人在店铺选址或装修前,务必提前上网查询或通过电话咨询当地烟草专卖管理服务窗口,全面了解烟草办证的基本条件及本地烟草制品零售点的合理布局规划,避免因“不符合办证条件、所处单元格规划户数已饱和”等问题导致不予许可,从而给自己带来不必要的经济损失。
例一:王某打工返乡后,计划在家乡的乡镇街道开设一家烟酒店。经过多日考察,他看中了一个门面。在与房东签订租赁合同的前一天,王某来到县城,帮一位熟人办理社保卡密码更改事宜。在政务大厅办完事后,他无意间看到了烟草窗口,便顺便咨询了办理烟草专卖零售许可证的相关事宜。工作人员在询问了他的基本情况后,明确告知他:店铺所在的单元格经营户数已满,暂时无法办证,需要排队等候。听了工作人员的解释与提醒,王某意识到,经营卷烟并非开店就能办证,必须符合办证条件。如果贸然选址并缴纳房租,办不下烟草证将会十分麻烦。于是,他向房东说明了原因,另寻店址。第二次,他选择的新址符合办证条件,顺利取得了烟草专卖零售许可证,兴高采烈地开店营业,从一名打工返乡青年变成了一名合法的卷烟零售户。
二、“时间”提醒
在许可证有效期届满30天前,提醒持证人及时提交延续申请资料,以防止许可证逾期失效。针对部分老年客户“听力不佳、记忆力差、行动不便”的问题,一线工作人员会上门进行再提醒、再督促,确保许可证延续通知到位,提交资料齐全,避免客户多次奔波。
例二:老张平时忙于小店生意,对烟草许可证的有效期不太关注。年后,烟草窗口多次打电话提醒他:“您的烟草证有效期剩余30天,请按要求及时提交烟草证延续申请资料。”老张年纪大了,听力有所下降,记性也不太好,接电话时满口答应,但放下电话后就忘得一干二净。眼看烟草证有效期仅剩一天,还未见持证人提交延续申请资料。工作人员再次电话催促后,老张才急忙搭车赶到政务大厅。不巧的是,当日办证系统正在升级,无法办理业务。老张心急如焚,担心烟草证过期失效后无法订烟,便恳请工作人员想方设法受理资料,按时延续。工作人员解释道,如果系统今日不恢复,谁也无能为力。而且,现在的系统时间设置由电脑控制,一旦逾期,系统会自动关闭延续程序。老张听后慌了神,自言自语道:“那可咋办呀?”工作人员及时与系统后台取得联系,得知系统下班后就能恢复正常。老张悬着的心终于放了下来,连声道谢。他自己也从中吸取了教训:不能把提醒当儿戏,否则容易节外生枝。
三、“异常”提醒
证照信息一致、人证相符、证址相符以及证照合法有效,是个体工商户经营的基本前提,也是市场监管工作的具体要求。烟草窗口在办理业务过程中,会通过“企查查”等平台查看持证户的营业执照情况。对于零售户营业执照存在异常的,会提醒持证户及时到市场监管部门进行年报,消除异常状态,以确保烟草许可证的正常使用。对于发现营业执照失效的,会提醒持证户进行补正;逾期未补正的,将依法启动注销程序。
例三:小李经营着一家便利店,虽然店面不大,但经营有方,人气旺盛,信誉度高,生意兴隆。然而,他对于营业执照的关注度并不高。别人按时进行年报,他却迟迟未动,还认为营业执照不重要,只要烟草证没问题就行了。节后,烟草窗口工作人员提醒他烟草证即将到期,需要及时办理延续业务,并建议他通过“企查查”查询一下营业执照的状态。不查不知道,一查吓一跳。原来,他的营业执照虽然显示仍在业,但已有3个“异常”记录。市场监管部门规定,如果个体工商户的营业执照出现3个异常,将面临被注销的风险。一旦营业执照被注销,烟草证也将失去支撑,难以继续存在。经工作人员提醒后,小李急忙去当地市场监管局提交年报并消除了异常状态,从而确保了烟草证的顺利延续。
四、“反诈骗”提醒
当前,国家虽然加大了对电信诈骗的打击力度,并通过境外抓捕等行动有效打击了电信诈骗分子的嚣张气焰,维护了人民群众的财产安全。但电信诈骗并未完全绝迹,仍有不少群众上当受骗。针对部分零售户反电信诈骗意识薄弱、轻信手机上“营业执照异常、烟草证到期、有偿代办服务”等垃圾短信的情况,烟草窗口会通过电话或当面提醒零售户相互转告、用手机下载国家反诈骗软件以提高防范意识、谨防上当受骗。
例四:年前,零售户老陈来到烟草窗口提交烟草证延续申请。工作人员在查看烟草证有效期后当场告知他:“你的烟草证有效期还有一年时间,现在提交申请为时过早,明年这个时间再来。”老陈听后没有说话,从口袋里掏出手机让工作人员看。原来,他的手机上收到了一条短信,大意是:“你的营业执照、烟草证即将到期,请及时到当地政务大厅办理延续手续;如果不方便前来办理,我们可以提供代办服务并收取90元费用,请点击链接查看详细信息。”看完短信后,工作人员郑重其事地告诉他:“这是电信诈骗的垃圾短信,不要理会它更不要点击链接以免手机中毒或上当受骗。今后在证照办理上有任何疑问请打电话咨询窗口工作人员,我们会给你正确答复。”工作人员的解释让老陈如梦初醒并连声感谢:“小本生意挣个钱也不容易,幸亏我多了个心眼没转账而是先来政务大厅咨询看看这个短信是不是真的,不然损失可就大了。”
五、“亮证”提醒
根据烟草专卖许可证管理办法的要求,持证人需将烟草专卖零售许可证正本放置在经营场所的醒目位置,以便接受检查和监督。这就是人们常说的“亮证经营”。烟草窗口在申请人办理烟草证新办、延续、变更等业务后,会经常提醒持证人将烟草证正本放置在经营场所的醒目位置,并妥善保管副本,以避免遗失给许可证的后续监管带来麻烦。虽然绝大多数零售户能够做到亮证经营,但仍有少数店主不重视烟草专卖零售许可证正本的悬挂和副本的保管等问题,等到检查或使用时才四处寻找。如果找到了还好办;如果找不到,还需要申请补办。这个问题值得零售户们高度重视。
例五:老杨经营着一家食杂店。店面小且条件简陋,不注重商品陈列和店铺卫生,给人感觉脏乱差。在经营过程中,检查人员多次提醒他亮证经营,但他总是慢半拍。检查时他会把烟草证摆出来,但过一段时间又不见了。春节过后,工作人员提醒他前来换证,并携带烟草证正副本、营业执照副本、身份证到政务大厅烟草窗口办理相关手续。然而,当老杨来到窗口时,却发现自己的烟草证正副本不见了。他在经营场所和住所里翻箱倒柜,始终没有找到。经询问家属得知,年前搞卫生大扫除时,家属把掉在货架缝隙里的烟草证当垃圾废品卖给了收破烂的了。老杨听后十分生气,并责怪了家属一番。虽然这个问题不影响烟草证的正常延续,但工作人员还是在延续申请表上做了备注。这次经历也让老杨吸取了教训。换了新证后,工作人员再次提醒他:“回去一定要将烟草专卖零售许可证悬挂在经营场所的醒目位置,并把副本放在柜子或安全的地方,以免用时找不到。”有了这次教训后,老杨点头表示,今后一定会重视烟草专卖零售许可证的悬挂和保管工作,做到亮证经营,随时接受烟草专卖人员的日常检查和专项核查。
总之,烟草窗口推出的“提醒服务”,不仅树立了烟草服务的新风尚,还切实解决了群众在办证、换证及经营中遇到的实际问题,让群众从中感受到了烟草服务的细致入微、贴心周到与温暖关怀。作为卷烟零售户,要服从烟草专卖管理,尊重烟草窗口服务,在日常经营中及时接听、认真查看烟草窗口工作人员打来的电话以及发送的信息。不管生意多忙,都要从自身利益出发,积极主动配合相关工作,共同打造良好的终端形象,实现客我共赢。
最后,笔者自编了一段“口诀”,供零售户朋友们借鉴参考:
烟草办证有条件,开店选址需打探;
间距要求有标准,单元格里看饱满;
证照悬挂要醒目,副本保管需谨慎;
营业执照须年报,手机操作很简单;
烟证期限要牢记,延续提前做准备;
窗口服务不收费,诈骗短信要防范;
守法经营是根本,五个提醒记心间;
卷烟市场前景好,烟草服务如春暖。
笃行致远 2024中国烟草行业发展观察