近日，广州市2023年“信用创新应用案例”名单发布，广州市烟草专卖局越秀区烟草专卖局（下称“越秀区局”）联合越秀区发展和改革局报送的“‘信用+烟草零售’信用应用场景”位列其中。

“信用+烟草零售”，指以“信用越秀”综合平台为基石，依托信息化手段和信用监管体系建设进行有益探索，打造“承诺+公示+服务+监管+修复”的“全链式”信用监管服务体系。其主要目的在于增强烟草零售市场主体诚信经营意识，维护规范、诚信、公平的市场秩序。

赋能信用信息公示

加强社会监督

在“信用越秀”综合平台，“越烟信用”公示栏目的内容主要分为公示“失信名单”“烟草零售信用红名单”“烟草法律法规宣传”三个方面。从扩大示范效应到政务服务指引，到卷烟打假打私宣传、电子烟守法经营宣传、保护未成年人免受烟侵害等烟草资讯应有尽有。

与此同时，广州市烟草专卖局积极拓宽信用信息公示渠道，按照“一户一码”原则，为越秀区烟草零售市场主体的店门牌配置专属“信用二维码”标识。消费者用手机扫描商家的信用码，即可查看商家信用情况、烟草零售许可证号等经营信息，还能进行线上消费评价、举报投诉等，充分发挥社会监督作用。

为推动烟草零售市场主体自我约束、履约践诺，树立文明诚信的经营理念，越秀区局对辖区内共2133家卷烟零售户100%实现信用承诺全覆盖，并通过“信用越秀”“信用二维码”等平台向社会公示。

聚焦信用评价等级

优化监管服务

越秀区局通过融合越秀区政府“信用越秀”信用评价等级，积极探索卷烟零售户诚信监督管理新体系，坚持依法依规、公平公正、奖惩并举、信息共享、注重实效的原则，运用法律法规、行政参与、经济利益、宣传教育等手段，积极引导广大零售户以诚信树形象，提高了监管服务的针对性和有效性，促使市场主体更加自律。

在严格监管的同时，越秀区局还主动提供信用修复指导，帮助相关烟草零售市场主体通过自我规范及早实现信用重塑。

此外，广州市烟草专卖局以越秀区局为试点，尝试以信用评级为基础，首创性推行烟草专卖零售许可证“优信免证延续”极简审批模式。符合条件的申办主体可通过“信用越秀”发起申请，通过“微警认证”完成实名认证和授权，通过后台数据交换的形式免去其提供申办材料，即可实现全流程免材料一键申请延续。这一举措，扎实推动了许可审批服务由“可办”向“好办、易办、快办”转变，使零售户增强自律意识。

健全长效宣传机制

深化协同治理

“烟草零售许可证续期可以去哪里办理？”……对于市民提出的疑问，越秀区局工作人员都会通过“信用越秀云讲堂”线上直播宣讲活动一一耐心解答。

在第四期“信用越秀云讲堂”线上直播宣讲活动中，宣讲员全面深入解读烟草零售市场信用监管制度，吸引了众多观众报名收听收看。

“信用越秀云讲堂”是由越秀区信用办主办的宣讲活动，旨在为市场主体宣传、普及不同领域的信用政策知识。越秀区局积极参与“信用越秀云讲堂”活动，并通过广泛开展“诚信青年建设”“诚信文化宣传周”“世界无烟日”等主题宣讲活动，多措并举掀起信用文化宣传热潮，进一步完善信用宣传长效机制建设。

同时，瞄准数据共享赋能协同监管，广州市烟草专卖局将“烟草小程序APP”与“信用越秀”的数据进行了对接归集，建立起烟草零售市场主体信用监测预警机制，打破数据壁垒，实现协同共处。

广州市烟草专卖局作为广东省内首个“信用+烟草零售”的应用场景试点，以信用赋能监管服务为突破口，有效整合了审批、监管、信用三大领域，并通过数字化改造和长效化宣传，在辖区范围内逐渐形成“主体自治、行业自律、社会监督、政府监管”的共建共治共享新格局。