据NY Post 1月7日报道，一份报告指出，美国拜登政府正在推进一项在拜登总统任期最后阶段实施的计划，要求降低卷烟中的尼古丁含量。批评人士称，这可能会导致美国人吸烟更多并滋生有组织犯罪集团。

美国食品和药物管理局（以下简称“FDA”）宣布上周刚刚完成了对该计划的监管审查，“拟议规则《某些烟草产品尼古丁含量的烟草产品标准》在管理和预算办公室 (OMB) 的 ROCIS 系统中显示已于 1 月 3 日完成监管审查。”

据悉，该计划声称旨在减少卷烟对一般用户的成瘾性。然而，反对者认为，这一改变可能导致现有吸烟者使用更多卷烟以弥补降低的尼古丁含量，并可能为标准含量卷烟的黑市销售打开机会。

美国烟酒枪及爆裂物管理局前助理主任里奇·马里亚诺斯（Rich Marianos）在接受福克斯新闻（Fox News）采访时表示，这项禁令无异于给有组织犯罪集团送去了一份“礼物”，这将使美国人继续吸烟，并加剧街头暴力。

目前尚不清楚FDA是否会在拜登于1月20日离任之前发布有关该法规的拟议规则。该计划于2022年宣布，正式的拟议规则预计于 2023 年出台，关于该计划为何推迟尚未可知。类似地，FDA对薄荷醇卷烟的禁令实施进展也一直缓慢。

一旦提出规则草案，将进入公众通知和评论阶段，支持者和反对者将在最终决定前提出各自的论点。该进程必定会影响总统当选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府，最终决定将由共和党提名的相关负责人掌控，如卫生与公众服务部候任部长罗伯特·F·肯尼迪 (Robert F. Kennedy Jr.) 和FDA候任局长马蒂·马卡里 (Marty Makary)。

FDA局长罗伯特·卡利夫（Robert Califf）在2022年表示，该计划将帮助现有的吸烟者和未来可能的吸烟者。许多卷烟使用者已经转向其他被认为风险更低的尼古丁传递选项，如电子烟和无烟烟草。