世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方本周将在巴拿马举行第十次会议(COP10)。该赛事原定于2023年11月举行，但由于主办国的内乱，被推迟到2024年2月5日至10日举行。

一直在关注准备工作的专家预计，本周将就“烟草最后阶段”展开辩论，其中包括尼古丁减少、零售商配额和代际烟草购买禁令。他们还预计会谈内容和排放测试和测量，过滤器和通风，以及价格和税收增加。

在活动筹备过程中，已经发布了一些文件，讨论将广告/赞助限制扩大到企业活动和新媒体;支持反烟草诉讼;不鼓励工业多元化进入制药业和其他领域。会议议程上还有一项提议，将烟草加热产品产生的气溶胶重新定义为烟雾——批评者称此举是企图改写基本科学原理。

此外，缔约方会议代表将考虑承认烟草控制是健康权的基础，为攻击烟草业侵犯人权并使其承担额外责任扫清道路。巴拿马会议的与会者可能还将讨论新产品的新证据。他们可能会推动电子烟和烟草加热产品像可燃香烟一样受到监管，批评人士称这一发展没有科学依据，会阻碍许多国家正在进行的减少烟草危害的努力。

行业官员、种植者代表和消费者团体批评了缔约方会议的排他性做法，并将其视为禁酒主义议程。尽管《烟草控制框架公约》第5.3条指示成员国保护政策制定不受不当的行业影响，但批评人士表示，这一条款已被用作关闭所有通信的借口。

国际烟草种植者协会主席何塞·哈维尔·阿兰达在一份声明中说:“《烟草控制框架公约》于2003年生效，并于2005年举行了第一次缔约方会议，其最初的目的是控制烟草消费，以对抗其对健康的有害影响。”

从那以后，它的目标发生了根本性的变化。在该条约的漫长历史中，烟草种植者及其在全球层面的合法代表，国际烟草种植者协会观察到，《烟草控制框架公约》所采用的方法越来越激进，其中的排斥和缺乏透明度奠定了基调。”

世界电子烟联盟主任迈克尔·兰德在一份声明中说：“在第十届联合国气候变化大会上，决策是在没有受影响最大的消费者参与的情况下做出的，这种排斥是不可接受的。减少危害可以挽救生命，这一点必须得到承认，并纳入全球烟草控制政策。

亚太减少烟草危害倡导者联盟执行协调员Nancy Loucas说:“世卫组织烟草控制框架公约忽视了直接受影响者的声音，忽视了一个基本的人权问题。”“个人试图保护他们的亲人和自己免受吸烟危害，却无法获得危害较小的替代品。这不仅是政策的失败，也是同情心的失败。”

第10届缔约方会议将在2月12日至15日举行的《消除烟草非法贸易议定书》缔约方第三次会议之后举行。