根据全球减少烟草危害状况(GSTHR)发布的新简报，减少烟草危害将缺席《烟草控制框架公约》(FCTC)第十次缔约方会议(COP10)。

第十届缔约方会议定于11月20日至23日在巴拿马城举行，它将对国家层面的烟草政策实施产生重大影响，这反过来将决定电子烟、加热不燃烧产品和尼古丁袋等更安全尼古丁产品的未来。

为确定会议对减少烟草危害的潜在影响，全球烟草战略研究中心分析了第十届缔约方会议议程和支持文件。

GSTHR的分析表明，目前，减少烟草危害及其减少与吸烟有关的死亡和疾病的潜力在程序中完全缺失。《烟草控制框架公约》第十次缔约方会议之前的公开文件显示，更安全的尼古丁产品是对烟草控制的威胁，而不是支持戒烟和减少高风险烟草使用的潜在工具。

预计将鼓励《烟草控制框架公约》缔约方以与烟草和可燃烟草相同的方式对尼古丁电子烟、鼻烟、尼古丁袋和加热烟草制品进行分类和管理。GSTHR是知识行动变革(KAC)的一个项目，它认为，这可能会使已经吸烟并可能重新吸烟的人——以及吸烟但有可能改变并改善健康的人——失去或减少获得更安全选择的机会。

KAC主任格里·斯廷森在一份声明中表示:“在观察了世卫组织在这个问题上的活动一段时间后，许多人对《烟草控制框架公约》第十次缔约方会议文件显示出令人担忧的发展方向并不感到惊讶。”

“世卫组织和《烟草控制框架公约》秘书处拒绝采纳来自多个国家的证据，这些国家见证了吸烟率的加速下降，这是不科学和不合理的。他们一再将更安全的尼古丁产品描述为对烟草控制的威胁，这与《公约》应达到的首要目标——尽可能迅速有效地减少与吸烟有关的死亡和疾病——直接背道而驰。”

“使用更安全的尼古丁产品的人被禁止在烟草控制框架公约第10次缔约方会议上没有发言权。那些成功采用并支持获得这些产品作为戒烟有效工具的缔约方必须确保其自身的进展不受缔约方会议决定的阻碍，并确保下个月出席巴拿马会议的所有缔约方都适当考虑到减少烟草危害的潜力。”