烟草业利益相关者表示，该国最近提出的禁烟立法对南非企业的惩罚非常严厉，而且不合理，将使数千家小企业倒闭，摧毁其创造的就业机会。

在经过广泛审查和咨询后，拟议的《烟草制品和电子输送系统控制法案》已于2022年12月中旬提交至议会。该法律对吸烟和电子烟使用设立了新的规定和禁令。

法案的拟议规定，将全面禁止所有零售渠道（包括烟草专卖店）展示所有烟草及相关产品，引起业内人士担忧。

卷烟、雪茄、加热不燃烧烟草装置、电子烟和水烟管等产品都不允许展示。烟草专卖店通常只出售烟草和电子烟产品。

Clippa Sales和Casa Tabacs对南非200多家烟草专卖店开展民意调查，结果显示大多数专卖店反对这项提案。南非共有1769家烟草专卖店，员工3194名。

调查还发现，全国98%的小企业反对展示禁令，99.5%的企业表示这项禁令会影响企业经营，危害长期的可持续性，并危及数千个工作岗位。

此外，75%的受访者称该法案将使合法企业的行为变得不合法，86%的受访者称法案将危及依赖小企业的雇员生计，特别是在当下经济极具挑战性的情况下。

法律规定，即使卷烟不小心落在柜台上，也要面临10年监禁或罚款，这令人非常担忧。99.5%的受访者认为，这种惩罚措施非常极端而且不合理，严重损害小企业的利益。