近日,俄罗斯国家反非法工业品贸易科学中心(ANONNCK)进行了数据披露——在2022年的前9个月中,非法烟草贩运让俄罗斯政府损失611亿卢布(约合人民币56.57亿元)。在2016年至2021年期间,俄罗斯联邦政府损失的财政税收达3000亿卢布(约合人民币277.8亿元)。
据NNCC的数据显示,2022年下半年,12%的非法卷烟进入消费者市场;在某些实体商店中,假冒伪劣产品比例高达30%,甚至更高。根据2022年底研究表明,非法尼古丁制品比例为79%,非法烟油占比高达93%。在2019-2021年非法卷烟比例从15.6%大幅下降到12%后,大约持续维持在12-13%。
在2022年的9个月里,对烟草零售市场进行的突击检查比去年同期减少了三倍;2022年第三季度,在零售端,仅60个实体店未进行突击检查;在批发端,未检查79家零售主体的采购线。在执法实践中也出现了类似的情况。在2022年的9个月里,提起的行政犯罪案件比2021年少了2.5倍。
国家打击工业产品非法贩运委员会成立了专门工作组, 以减少烟草和尼古丁产品的非法市场。它的工作包括加强对这些产品跨界流动的控制,规定运输公司的责任,加强对市场的责任以促进远程贸易等。工作组2023年第一次会议定于2月21日举行。
尽管财政部开展了大量工作,但欧亚经济联盟国家统一消费税率尚未协调。他说,这些国家之间的消费税率持续差异,以及相关国家之间不受控制的货物流动导致俄罗斯境内有廉价非法烟的供应。有了这种价格失控和边境开放,将无法减少现有规定中的非法贩运情况。
据俄统计局数据,2022年俄罗斯烟草企业生产了2220亿支卷烟,比上年下降了7%。
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