2023年以来，河南省卢氏县烟草专卖局按照该县安委会平安建设总体部署和要求，把开展平安建设、优化安全环境作为加快推动企业高质量发展的关键性措施来抓，在全系统认真开展平安建设活动，确保了全年平安无事顾，为推动企业高质发展奠定了坚实基础。在平安建设工作中，我们的主要做法是：

一、抓领导，领导抓，上下联动效果佳

首先是加强领导。该县县局始终把综治安全工作放在各项工作的首要位置，坚持综治安全工作与生产经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。局长（经理）亲自主持每月一次的综治委员会办公会议，认真传达学习上级综治安全文件和会议精神，研究各阶段的各项工作要求，全面部署年度综治安全工作和当月主要综治安全工作。主管领导和分管领导分别对分管业务线上的安全工作作出具体安排，及时解决突出矛盾，尽量做到各种矛盾早发现早化解，确保各项工作有序开展。科站长对本单位综治安全工作具体抓。形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。全年共召开综治安全专题会议4次，形成综治办公会议纪要3期，制定下发各类安全文件、检查通报4期。

其次是健全组织。为了加强安全组织管理，确保政令畅通，根据人员变动情况，及时调整充实了安全生产委员会、防火委员会、社会治安综合治理委员会和平安建设委员会，按照其工作职能，分别明确了各成员的安全工作职责。全系统37个基层部门都按照安全组织建设要求，均成立了安全工作领导小组，配备了专（兼）职安全管理人员，并成立了义务消防队、夜间巡逻队等组织。该县县局为安保科配备了电脑、对讲机、打印机等设施，并落实了各种安保经费。同时，家属楼区成立了治保会、楼区人民调解委员会，治保会下设4个楼道长，实行安委会干部职工包片区治安制度，每个楼道有一名小组长具体负责各楼道的治安工作。办公楼区的治安主要依靠物业公司的保安人员管理，该县县局安保部门主要进行监督和检查，形成了安委会抓安保科、安保科抓保安及楼道长、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，形成了三级治安防范网络。

其三是加大资金投入力度。今年以来，共投入45万元资金，用于安全基础设施建设、员工安全教育培训、消防器材维修、事故隐患治理等。先后投资12万元，对机关办公楼、烟叶仓库、各站点安装了监控设备，投资近万元购置了驾驶人员酒精测试仪，投资2万余元对21个基层站点以及机关办公楼的避雷器进修检测维修，投资5万余元新购置和检修灭火器。从而使系统内的安监设备得到了健全，大大提高了技防成效。

由于领导重视，组织健全，设施完善，为两烟生产经营奠定了良好基础。

二、抓教育，教育抓，安保措施尽落实

安全教育是安全工作中至关重要的组成部分，而全员意识的提高是安全教育工作的具体体现。为了使年度综治安全教育工作真正落到实处，全面提高职工的安全意识和安全素质，为平安建设工作打下坚实基础，该县县局坚持从抓教育入手，不断提升职工的安全责任意识。年初，制定了《烟草系统综治安全教育培训工作计划》，及时下发到各直属单位和部门，对重点环节、重要时段、重大节假日的教育内容作了具体的安排部署。年中，召开全体职工参加的大型安全教育培训会，并邀请了市、县安委会专家到会讲课，重点讲解防电信诈骗知识，怎样提升干部职工反炸意识，《安全生产法》《消防法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等安全法律法规；加强对重点部位、特殊岗位人员的培训教育，把季节工的安全教育、生产现场的安全管理纳入重点管理之中，严格生产经营现场管理。

随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，为了进一步加强我单位职工防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件高发势头，该县县局开展相关主题教育培训。除了开展普法教育、在微信群中积极宣传防电信诈骗外，还积极推广手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”的形式有效降低风险，及时挽回损失。

通过学习教育，使每个岗位人员都能熟悉在安全生产工作中的职责，强化了各岗位人员的安全生产守法、执法意识，使每个员工都能正确处理安全与生产、安全与提高效益、安全与长远发展的关系，增强了“责任重于泰山”的使命感。

三、抓制度，制度抓，盲区死角全扫除

为使平安建设常态化、制度化，该县县局党组从建立健全各项安全管理制度入手，狠抓制度的贯彻落实，切实提高了安全防范效果。

一是坚持平安建设责任目标管理。按照“八个为零”的安全目标要求，把平安建设责任层层进行分解，纳入目标管理，并细化了安全管理职责，落实了岗位责任制，健全完善了安全管理制度，与部门签订了安保、综治、平安建设目标管理责任书，与职工签订了岗位安全生产责任承诺书，从局长（经理）到每个职工，全员实行了安全风险抵金制度，把综治安全工作纳入阶段和年度目标考核，月初安排下达，季末考核通报，有效地促进了岗位安全责任的落实。

二是严格落实24小时值班制度，保证通讯畅通。为了确保元旦、春节、清明节、五一节等重点节假日期间的安全保卫和稳定工作，定期召开专题会议，安排值班看护工作，明确做好防火、防盗（抢）、车辆安全工作的具体要求，特别是安委会成员24小时保证通讯畅通，党组成员带队进行检查督导。值班期间，机关实行领导跟班带班制度，每天对值班人员督察一次以上，值班人员坚持每天对各直属单位的值班看护情况进行两次以上的电话查岗。

三是突出做好综治专项治理。首先，严格车辆交通安全管理。严格执行《车辆安全管理制度》、派车单制度、“双证”上岗制度。节日期间，安保科、综合办配合对非值班、经营用车一律实行“三交一封”，主管领导专项督查，严格卷烟送货车辆的物资、现金管理制度的落实，坚持周一驾驶员安全例会制度不动摇。日常行车前都要加强安全教育，严格落实“六条禁令”，强化交通安全意识，确保了节日期间人员、车辆、商品的安全。深入开展“机动车辆交通安全专项治理活动”，严格落实群体乘车安全控制措施。其次，严格消防安全管理。通过完善本单位、本部门各岗位的消防应急预案，组织烟叶收购人员进行培训，举办灭火应急疏散演练，完善安全生产设施和消防设施，及时维修保养灭火器材，及时配备齐全沙、缸、桶、锨、钩等消防物资。完善重点部位消防安全监控管理措施，检查各基层单位消防安全组织、安全制度、值班巡查、门卫管理以及各项值班记录是否建立健全、安全防范措施是否到位，全面落实消防安全管理工作责任制、岗位消防安全责任制，确保了安全无事故。通过细化责任，狠抓落实，确保了安全工作的扎实运行。

四、抓奖惩，奖惩抓，积极因素皆调动

一是明确任务,落实责任。把综治安防工作纳入到行业年度目标考核，明确综治领导部门工作职责，做到月讲评、季考核、年兑现。年初，该县县局按照县综治委的各项综治工作要求，早计划、早安排、早布置、早落实。针对基层单位多、分布广，特别是少数单位远离乡镇政府所在地,管理任务重、难度大的特点,明确各基层单位负责人是维稳工作第一责任人,与各个基层单位签订社会治安综合治理责任状,一级对一级，层层落实，人人有目标，责任落实到人。

二是强化安全检查。今年以来，该县县局十分重视安全检查工作，每次安全检查主要领导和主管领导分别任组长，在检查中认真按照省、市、县安全检查要求进行检查指导。在检查中发现的安全问题，能当场整改的，现场监督整改，不能当场整改的，都按照规定下发安全问题（事故隐患）整改通知书，并由检查组成员和被检单位负责人双向签字，责令限期整改完成，及时向局保卫科回执整改完成报告书。全年累计共查出存在安全问题8处（个），下发事故隐患整改通知书 3份，整改完成  8处（个），整改完成率达100%，从而保证了防火、防盗、防交通事故等工作的扎实开展。

三是广泛开展治安模范小区的建设活动。为了认真做好“平安社区”的建设工作，4月份对家属楼辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个楼道开展建设治安模范小区活动，每个小区定期向单位汇报小区的治安情况，取得单位的支持，社区干部与社区民警配合，深入小区监督检查治安防范工作，使每个小区都做到了楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四是教育引导干部职工及小区居民告别不文明行为、建设整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，小区经常性地组织居民清理辖区卫生，并教育引导居民积极响应全县范围内组织开展的“告别不文明行为、争创文明卫生城市”活动，从自身做起，从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到建设卫生城市中去。

该县县局在平安建设工作中，思想教育和宣传组织到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范。我局治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类安全事件的发生，确保了一方平安。