烟草在线据《健康报》报道　　国家卫生计生委近日印发的《中国临床戒烟指南（2015年版）》指出，“控制吸烟包括防止吸烟和促使吸烟者戒烟两方面”。如果说戒烟门诊和戒烟热线是为吸烟人数“减存量”，那么，防止吸烟就是“控增量”。　

　　“研究表明，大多数成年吸烟者在20岁以前就已养成吸烟习惯，超过20岁再吸烟，其成瘾的可能性很小。因此，阻止青少年吸烟是关键。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群如是说。青少年群体目前对烟草的认识现状如何？记者近日对北京部分中小学进行了实地探访。

　　烟草零售点“很难马上全关闭”

　　下午5时，北京某重点中学门口，熙熙攘攘的学生成群结队地走出校园。记者发现，在学校周边100米内的小卖部里，一个玻璃橱柜中摆满了各式烟包。

　　“老板，来包中华。”一个看上去十二三岁的男孩，嘴里叼着吃了一半的冰棍儿，手里晃着一张50元人民币。几个男孩簇拥在他身边，其中一个说：“今儿换包别的吧。”男孩瞪了对方一眼，拿上老板递过来的烟，转身便走。“您认识这几个孩子吗？”“就这个学校的。”老板答道。“能卖烟给孩子吗？”闻听此言，老板斜了记者一眼，说了句“你干嘛的”，便扭过脸看电视，不再搭理。

　　记者又来到校门附近的烟草零售点，问店员：“烟能拆开单卖吗？”

　　店员先是一愣，斜睨了记者一眼，说：“你买单根儿？上学的小孩都很少这样。”

　　自6月1日起即将实施的《北京市控制吸烟条例》规定，中小学校和幼儿园周边100米内不允许售卖卷烟。“以后这零售点还能开吗？”记者问。店员表示，工商部门正在就此事和老板协商，“刚签的合同，白纸黑字，哪能说反悔就反悔啊”。

　　“这正是难点所在。”北京市控烟协会会长张建枢说，目前北京市中小学100米内的烟草零售点有1000余个，但多数零售点都与烟草公司签订了合同，很难一下子全部关停。张建枢表示，按照北京市的控烟条例，关停工作由工商部门负责，初步解决方案是对签约到期者坚决不续约；没有到期者若合约时间较长的，由烟草专卖局和工商局共同补偿后撤销；合约较短者则等到合同到期后不再续约。

　　电子烟成为一大隐患

　　记者在调查中发现，电子烟正在中小学生中悄然流行。

　　在北京市东五环某小学附近的一个小卖部里，柜台上摆放着一些酷似卷烟的产品。“这是糖，不是烟。”店家辩解说。

　　记者看到，这些电子烟与真烟外形极为相似，试着吸了一口，一股带着水果香味的烟气冲入口中。“一根12元，还有蓝莓和巧克力味的。”店家说。当记者提出对其中成分的担忧时，店家说：“放心，就是有香精。”一个小时内，该店共卖出4支电子烟，且全部由学生购买。

　　“绝不是香精那么简单。”中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员杨杰否定了店家的说法。他介绍，电子烟由锂电池、雾化器以及烟弹3部分组成。烟弹的主要成分是尼古丁，同时加入1，2-丙二醇丙三醇作为调和剂以及其他香味成分。雾化器中有气流传感器，感应到有气流吸入时，电子烟便可自动启动，产生烟雾。“因此，电子烟有着与卷烟相同的外观、烟雾、味道和感觉。”杨杰说。

　　世卫组织《烟草控制框架公约》明确规定，“禁止生产和销售对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物”。但现实情况却不乐观，《2014中国青少年烟草调查报告》表明，我国13岁~15岁的青少年中，45%听说过电子烟，1.2%在过去30天内使用过电子烟。

　　“生产商把电子烟做得十分漂亮，抽吸时烟管还会变换各种色彩，对青少年的诱惑实在太大了。”吴宜群说，电子烟在广告中极力与传统卷烟划清界限，声称“不是烟草，不产生健康危害”。“而一旦使用电子烟导致尼古丁成瘾，青少年极易转向抽吸卷烟。”

　　记者了解到，目前新加坡、我国香港特区等地均禁止出售电子烟。但在我国内地，电子烟到底属于药品、保健食品还是医疗器械尚无定论，既无行业标准，也无相关管理依据。

　　网络售烟亟待加强管理

　　当下，网络正逐渐成为烟草制品重要的流通渠道，由于监管尚不完备，为青少年购烟埋下了隐患。

　　记者在淘宝网搜索关键字“卷烟”，并不会出现相关卖家，只显示卖烟标、烟盒或烟卡的商户。而当记者通过QQ与几家烟标卖家联系时，其均表示有卷烟出售。在整个聊天过程中，卖家没有寻问记者是否为未成年人。

　　根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》等规定，除依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或特种烟草专卖经营企业许可证的企业，可在烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台上开展经营活动外，其他网络售烟行为均属违法。

　　记者就此致电淘宝客服，对方回复称，早已下发通知禁止店铺售卖卷烟，但淘宝只是一个平台，靠系统监测商品状况。对于卖家通过QQ逃避检查的行为，客服表示消费者可在商品首页举报，淘宝审核确证后，会将该产品下架。

　　相关专家表示，当下网上卷烟交易频繁，但单笔多为1条卷烟，金额小；网络买卖双方都是虚拟身份，卖家采取“挂羊头卖狗肉”的方式逃避监管，利用网上支付和银行汇款等方式支付货款，隐蔽性强。

　　记者注意到，相比传统卷烟，电子烟在网络上的销售更为火爆。淘宝销量最高的一家店铺显示，其一个月内出售了近4万支电子烟。

　　对此，被称为史上最严控烟条例的《北京市控制吸烟条例》也显得有些“力不从心”。张建枢表示，《条例》虽然规定北京市范围内禁止网络售烟，但对一些外地网站发至北京的烟草交易没有具体规定；针对网络售烟难以管理的问题将在实践中商讨细则，或在新规执行一段时间后公布。