烟草在线专稿　　目前，在一些卷烟市场，真烟串码销售问题依然较为突出。一方面，真烟案件起数居高不下，明显超过假烟和走私烟案件数量。另一方面，串码销售行为屡禁不止，难以根除，成为市场监管的新“顽疾”。如何破解这一难题，以此减轻市场监管压力，增强卷烟打假实力，提升县级局专卖管理水平。最近，笔者走访了辖区百名卷烟零售户，通过询问、交谈，听取意见，“问计于民”，对这一问题有了较为深刻、全面的认识，并提出了相应对策。　　

　　梁新权　“大拇指”便利店老板

　　要说“真烟串码”问题，我的看法有三点。一是“真烟串码”由来已久。只不过卷烟推行“打码到条”以前，专卖人员看到的卷烟都是一个“模样”，没有任何区别，也就很难查处“乱渠道进货行为”。如今，烟草公司配送的每条卷烟都实现了“打码到条”，且“一户一码”，专卖人员一看码段，便知分晓。二是“真烟串码”问题的根子在货源供应上。多年来，烟草公司紧俏烟供应不足，但“搭配烟”不少，导致客户有的烟不够卖，有的烟卖不了，烟草公司解决不了这个问题，客户不可能因“断货”而不做生意，只得自行调剂，自我解决“不够卖”和“卖不了”的问题。三是市场监管不严。一些经营大户特别是城镇百货批发商户，凭借资金实力和各自的送货网点，采取直接购买、以货兑烟等方式收购小户卷烟，再转手倒卖给外地烟贩，从中赚取差价。在这个问题上，有的专卖执法人员视而不见，姑息迁就，查处不力，助长了这些人的不法行为。我觉得，要根治“真烟串码”问题，无外乎“两手抓”。一手抓货源供应，烟草公司要严格执行货源供应政策，科学合理定量，不能强压客户订烟，让客户“有烟卖、不愁卖、乐意卖”；一手抓市场整顿，依法打击辖区非法收购真烟的经营大户，依法查处真烟外流案件，确保市场秩序稳定。 　　

　　张平歌　“嘉豪商店”老板

　　要制止“真烟串码”销售，关键是烟草公司要保证零售户货源不“断档”、库存不积压。试想一下，零售户如果有烟卖，还能从别人店里拿烟吗？所以说，这个问题不是零售户愿意串码销售，而是烟草公司货源供应有问题。时下，一些卷烟营销部门在货源供应上，明显存在货源分配不公等问题，有的客户经理利用手中权力，随意拔高零售户经营业态，紧俏烟供应优亲厚友，新品培育行“捆绑销售”、重大节日期间突击供应，引起零售户不满，结果造成市场紧俏烟求大于供，滞销烟供大于求，给不法烟贩收购、囤积、倒卖真烟提供了可乘之机。　　

　　焦亚亚　“顺发烟酒行”老板

　　我认为，“真烟串码”不是个问题。首先，这是真烟，不是假烟。零售户之间相互串码，也是为了满足顾客需求，拉住“回头客”。如果不让零售户串码销售，烟草公司就得确保货源。其次，卷烟在零售户手里，和普通商品么有什么特殊的地方，零售户要卖给谁，就卖给谁，没有必要问清顾客是不是烟贩子。第三，零售户之间串码销售，一般都在本县内，数量不多，价值不大，对市场的冲力小，因而，没有必要处罚零售户。

　　赵放省　“咏梅批发部”老板

　　不管叫“真烟串码”，还是叫“串码真烟”，都是烟草公司供的货。虽说一户一码，不让串码，但实际上，许多零售户为了经营赚钱，都在暗中串码销售。对于消费者而言，不管是哪家的码，只要是真烟就买。所以，我觉得，真烟串码是客观存在，要想彻底根除，是不可能的，解决的办法，就是规范货源分配，严查倒烟大户，加大宣传教育力度，最大限度减少“真烟串码”销售问题。

　　黄玉清　“蓝星商店”老板

　　卷烟条盒自从“砸”上的32位码段，串码销售问题就显得多不胜数。，在一些地方表现的尤为突出。我认为，烟草行业实行“打码到条”，功不可没。一方面，有利于卷烟打假，促进市场净化；另一方面，能及时发现、依法查处未在当地批发企业进货行为，能有效监控、依法查处真烟违法流动问题。因此，零售户要正确对待真烟串码销售问题，不能以自己的烟不够卖、库存大为由私自收购真烟，相互串码销售，要严格服从专卖管理，既不能售假，也不能串码。

　　赵伟　县局内管员

　　通过走访辖区零售户，从中可以看出，当前零售户对“真烟串码销售”问题，大致有三个观点：一是责任在烟草行业，与零售户无关；二是问题不大，没有必要严查深挖；三是查处很有必要。笔者认为，真烟串码销售问题不是小问题，首先，要毫不迟疑、充分肯定国家局推行的“打码到条”工程。正是由于这一工程的顺利实施，才使得未在当地批发企业进货行为暴露出来，为真烟串码销售、真烟违法流动案件的查处提供了有力证据。其次，通过查处真烟串码问题，能从中发现卷烟经营特别是货源投放过程中存在的不规范问题，有利于及时调整卷烟营销政策，确保货源供应科学、合理，规范有序；第三，通过真烟案件查办，能依法打击不法烟贩，提高市场管控力，第四，通过内管系统调查，可以从中发现内部人员参与倒卖卷烟的行为线索，对相关责任人依法依规处理，确保内部人员行为规范，树立行业良好形象。

　　总之，全行业要高度关注“真烟串码”问题，特别是县级局处于市场监管前沿，是专卖执法的主体，更要统一思想，提高认识，强化措施，认真及时查处“真烟串码”问题，发现一起，查处一起，决不能姑息迁就，放任自流。同时，卷烟营销部门要从货源供应上抓起，科学制定货源分配政策，核实零售户商定量，严禁“拔苗助长”，超客户实际经营能力投放货源，也不能在紧俏烟供应，人为制造“断货”现象，要保证客户有烟卖，不愁卖。笔者相信，在严格规范的前提下，经过专卖、营销、内管等部门的共同努力，真烟串码问题会得到有效解决。