烟草在线专稿　　在日常工作中，经常会碰到卷烟零售户向我们咨询一些问题，这里挑出两个具有代表性的问题，用案例的方式进行解读。

　　问题一、为什么代卖卷烟违法，即使是真烟也不行呢？

　　案例一：零售户刘某，有一亲戚把家里办好事剩余的烟拿来，找他为其代卖。刘某考虑是亲戚又不是外人，就答应了。代卖卷烟期间，被当地烟草专卖局以“未在当地烟草批发企业进货”予以处罚。

　　解读：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理”，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人”违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10以下的罚款。可见烟草专卖行政管理机关的处罚是正确的。

　　由此笔者认为：零售户经营“代卖的真品卷烟”属违法违规行为。

　　问题二、为什么卖“自己的烟”也违法了？

　　案例二：零售户许某，经营了两家超市，因其中一家超市内若干品牌的卷烟断档，为了不影响生意所以就从另外一家超市拿了几条过来应急。许某想反正都是他自己的烟，又是在烟草公司进的货，理应不存在未在当地烟草批发企业进货行为。可就在其经营期间，许某的这种行为，被当地烟草专卖局以“未在当地烟草批发企业进货”　予以处罚。

　　解读：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理”，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人”违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10以下的罚款。可见烟草专卖行政管理机关的处罚是合法的。

　　笔者认为：本案中许某的解释看似合情，但并不合法。虽说许某一人经营两家超市，都是自己的烟，但他分别办理了两本烟草专卖零售许可证，属连锁经营店。根据规定，卷烟是一种特殊的商品，其特殊性也决定了每条卷烟都有“身份证号”。所以，许某私下调剂卷烟，不属于依法从当地烟草公司购入的卷烟。零售户经营“私下调剂的卷烟”属违法违规行为。