烟草在线据北京晨报网报道    2013年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，涉及禁止领导干部在禁烟的公共场所和公务活动中吸烟，禁止公款买烟，以及建成无烟机关等多方面。记者调查发现，“禁烟令”之后在京机关单位的领导干部在公开场合吸烟的几乎没有了，但是不少机关单位里还达不到无烟标准，尤其是一把手带头吸烟成为“烟头”的机关单位禁烟更不彻底，让办公室无烟难以实现。

　　禁烟现状

　　“禁烟令”中不仅要求各级领导干部不得在学校、医院等公共场所吸烟，以及各级党政机关公务活动中也要“无烟化”，同时要求建成无烟机关，机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标志。

　　近日，北京晨报记者对中央、北京以及区县的政府机关、企业的一些基层员工和中层领导干部进行走访，了解“禁烟令”下发后的执行情况。明面上领导干部在会议等公开场合抽烟的情况基本已经不存在，但是有的机关企业距离禁烟令中所要求的建成无烟机关的标准，还有不小的差距。包括一些非党政机关的基层员工反映领导、老板烟抽得太凶，奢望也能被“禁烟令”普照。

　　禁令面前 机关领导不再公开吸烟

　　供职于北京市某党政机关的潘先生曾是一位烟民，五六年前戒烟成功。提及2013年年底出台的禁烟令，他连连称好，“大家一片拥护声，现在单位里各类大小会场，包括食堂聚餐的饭桌上，领导吸烟的现象完全杜绝。绝对收敛了，一想到这规定，谁还能好意思抽？”潘先生说，“以前习惯抽烟的人大多不会刻意控制自己，如果又是领导，甚至对禁烟标志都无视，抽烟之后也不觉得愧疚，现在好了，不管多大官，都不敢再继续无视了。”尽管近年对于控烟的倡导一直在全社会范围内进行，人们的观念也随之进步，他认为当属“禁烟令”最有效，“针对性强，因为能在单位公共场所肆无忌惮抽烟的恰恰是领导干部这个群体。”

　　在西城区供职的公务员小王也认为，上班时间公然抽烟确实不是“所有人都敢”，平日里男同事们顶多趁午餐后的间隙，在单位之外边溜达边过烟瘾。“最近发现单位彻底无烟了，局长以前只在自己屋里抽，现在他都不抽，下面人当然更不抽了。”小张说，这一变化尤其让女同事和不抽烟的男同事高兴。

　　在一家银行工作的郭先生直言，禁烟令让他看到的最明显变化是公务接待中香烟已经悄然消失，“以前出差，不管抽不抽烟，会场或宾馆总会在桌上摆一两盒，现在全撤了，也没了水果，只提供茶水。”

　　“不抽烟的人高兴，抽烟的人也挺欢迎”，丰台区市政市容委的一位干部表示，身边吸烟的同事也乐于执行“禁烟令”，希望能借此契机戒烟。

　　商务部一位工作人员介绍，众多中央级别的部委早已实现“无烟机关”。“快20年了，办公区有请勿吸烟的标志，小卖部也压根买不着，最关键的是观念深入人心，大家都自觉地不抽烟。”他认为，新禁令并非突如其来，它要求得更具体更到位，是在已有基础上的补充和发展。

　　禁令背后 厕所、独立办公室还有死角

　　在国家电网公司任职的刘先生告诉北京晨报记者，单位对于公共场所禁烟行为的管理非常严格，员工自律方面也执行有力，大家乐享无烟办公环境多年。“国网的办公区不贴禁烟标志，因为物业公司老早就发过专门的书面通知，明确这是无烟大厦，整个楼里，包括卫生间在内的任何地方都不允许吸烟，谁要非得抽只能去楼外。”刘先生表示，多年来自己没见过一位在单位公共场合抽烟的领导干部或普通员工，所以对于新规，他们并无特殊反应。

　　国务院一位目前尚未戒烟的干部告诉北京晨报记者，自两办下发要求以来，除通知原文传达到机关，单位还另外发文对此进行规范，会场、食堂已经无烟，办公室和楼道也正在禁烟过程中。“政策很受不吸烟的人欢迎，但吸烟的人还是会觉得有些限制和拘束，少数领导干部在公共场合吸烟，既有素质问题，也有吸烟有烟瘾的特性问题。”他明确表示非常拥护禁烟令，禁烟对个人身体健康和社会文明都是好事，愿意自觉遵守。

　　不过就像这位干部所说，楼道、厕所是一些机关的禁烟死角，特别是厕所由于隐蔽性强，躲在那里是吸烟者的第一选择，记者在一些机关的厕所里都看到了烟头，闻到了烟味。

　　在顺义区一家行政单位，该局领导已经戒烟多年，记者在局领导办公室、会议室都没有见到吸烟的情况。“一把手不抽烟，谁还敢在开会时喷云吐雾？”一位工作人员告诉记者。记者了解到，一般机关单位一把手不吸烟的，在“禁烟令”下发前就已经实现“半禁烟状态”。会议室、食堂等公共场所肯定无烟，个别有单间办公室吸烟的副职或是科室领导，在自己的办公室内还有吸烟行为。在禁烟令下达后，记者在进入一些机关内部时发现，这种现象依旧存在，有时汇报工作的人员和领导一起边吸边聊，有时是汇报工作的人员独自吸领导的“二手烟”。

　　禁令难行 一把手的二手烟害苦女下属

　　“敢怒不敢言”曾是很多基层党政机关年轻人对领导吸烟的态度。怀柔区的大学生村官小李说，自己工作时间虽然不长，但在禁烟令出台之前，经常为被动吸二手烟感到头疼。“一次跟领导下村组织学习，20多个人的会场里除了俩女同志，其他人都在抽烟，呛得眼睛都睁不开。”而在类似场合，考虑到公务场合吸烟有损形象，随行人员也往往会非常“懂事”地将相机镜头避开领导吸烟的情景。小李还表示，每次被熏后浑身都是烟味，“听说这种残留在衣服和头发上的叫三手烟，危害更大，甚至致癌。”

　　在事业单位上班的刘女士至今还饱受二手烟侵扰，她不怕加班，不怕挨批，就怕不自觉的同事在办公区抽烟。虽然单位也有规定，禁止在办公区抽烟，还有处罚措施，可是单位一把手喜欢抽烟，对于管理处罚要求的不是很严，“有时发现有人在办公区抽烟，领导笑哈哈地批评两句，被批评的人也不当回事。”而且每月参加单位例会时，领导也是边开会边抽烟，这也让刘女士开一次哭一次，“不是伤心的流泪，是熏的流泪。”

　　刚一看到禁烟令，刘女士心头一喜，觉得以后办公室禁烟有望，不过在丈夫的提醒下，她的心又凉了，“要求的是党政机关领导干部以身作则，而我们这个事业单位，到底算不算党政机关我也搞不清楚。”果不其然，刘女士依旧在男同事的喷云吐雾中办公，情况没有改观。

　　而在一家私企工作的白先生也向记者表示，老板开会时就吸烟，尤其是业绩不好时，老板烟抽得更凶，公司的销售们沉寂在老板的烟雾之中，这让白先生也很困扰，“要是禁烟令也能覆盖我们这些非党政机关就好了，要不谁敢制止老板吸烟？现在我只能期盼尽快禁烟立法了。”