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专家:政府应在控烟方面发挥更积极作用

2013年11月22日 来源:烟草在线据新华网报道 作者:
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  烟草在线据新华网报道    专家在此间进行的一场控烟研讨会上指出,健康是民众最大的公共服务需求,政府应在控烟方面发挥更为积极的作用。

  清华大学公共管理学院教授、清华大学国情研究院院长胡鞍钢20日在题为《中国控烟与可持续发展》的发言中说,烟草是威胁中国人健康的最大“杀手”,控烟不仅与民众健康有关,还与中国的可持续发展有关。他表示,政府应在控烟方面发挥更为积极的作用,在产业结构调整的过程中,积极引导烟草行业转型,减少烟草产品的供应。

  中国是世界最大的卷烟生产和消费国,也是最大烟草受害国。2012年中国卷烟产销量接近5000万箱,全国吸烟人数超过3亿。

  胡鞍钢说,烟草行业主要包括烟草种植业、卷烟制造业及从事烟草销售的服务业。其中制造业和服务业可以转而生产和销售其他产品,而烟草种植涉及广大烟农,转型困难相对较大。

  “随着农业现代化的发展,鲜花等高附加值产品种植发展比较迅速,使得烟农转种其他作物、缩小烟草种植面积成为可能。”他说。

  中国控烟协会副会长、首都医科大学肺癌诊疗中心主任支修益说,在因病死亡的案例中,心脑血管病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病和心脏病排在前四位,研究表明,这四种疾病均与吸烟或二手烟有关。

  2012年12月,工信部、卫生部等八个部门联合公布了《中国烟草控制规划(2012-2015)》,提出“鼓励烟叶产区发展烟叶替代作物,压缩烟叶种植区域,努力为转产烟农提供切实可行的支持和帮助”。胡鞍钢说,规划是新中国第一个正式颁布的控烟行动方案,标志着中国进入了全面控烟的新阶段。

  除减少供应外,专家还呼吁通过全国性立法、将说明烟草危害的警示图片印上烟盒等方式有效约束和劝导吸烟者戒烟。

  世界卫生组织无烟行动技术官员潘洁兰博士说,巴西等其他烟草种植大国的实践经验表明,政府主导控烟能有效减少烟草生产和消费,大幅缩减香烟有关疾病的公共医疗开支。


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