烟草在线据银川新闻网编辑整理　　《深圳特区文明行为促进条例（草案）》首次在深圳市人大常委会审议。根据条例规定，乱吐、乱扔香口胶渣、纸屑、烟头或者其他废弃物的，将被责令清理并处200元罚款；在禁烟的公共场所吸烟的，罚款500元；一年内三次以上违反规定的，将被处以1000元以上罚款。

　　深圳将探索以法律形式规范市民文明行为，提升市民文明素质和城市文明程度，值得肯定。特别是，将“文明入法”，进一步加大对不文明行为的惩戒力度，提高了约束力和震慑力。然而，值得注意的是，“文明入法”尚须“文明执法”，对于市民乱吐、乱扔香口胶渣、纸屑、烟头等不文明行为，动辄就罚款200元，显然不是文明执法，更不是人性化执法。毕竟，城市文明不是“罚”出来的。

　　不可否认，目前不文明现象还依然存在，比如：乱扔垃圾、横穿马路、乱闯红灯、上公交车不排队等不良行为时有发生，不仅破坏了公共环境，而且损害了城市文明形象。更重要的是，反映出市民文明素质参差不齐，整体素质有待提高。可见，对不文明行为进行一定的处罚，十分必要。问题是，处罚仅是一种手段，关键是要加强教育和管理，倡导文明礼让之风，引导市民讲文明、守秩序。这就要求城市管理者不仅要采取法律手段去规范，而且要用制度去保障，更要有社会先进群体去示范。

　　提高市民文明素质是一个系统工程，需要长期不懈的努力，需要多部门的协调和配合，需要从日常生活中的一点一滴小事抓起。因此，提高市民文明素质，应当以政府推动为主导，民间组织为辅；以思想教育为主，处罚惩戒为辅；应因地制宜，以人为本，先城市后农村，先学生后普通百姓；按照先易后难、循序推进的工作方法，全面推动市民文明素质从量到质的飞跃。