在烟草行业中，信息系统的稳定运行至关重要。一旦遭遇自然灾害、机房灾难或系统故障等情况，可能会导致业务中断，给企业带来巨大损失。例如，绵阳市烟草专卖局在遭受大到特大暴雨，涪江河发生 50 年一遇洪水时，多地受灾严重。但通过采取有效措施，如紧急支援一线、多线联动强保障、群防群控保平安等，确保了生产经营工作安全开展，努力降低了灾情对零售客户和困难群众的影响。这充分体现了信息系统灾难恢复在保障业务连续性方面的重要性。

不同的灾难恢复策略具有各自的优势。数据级灾备通过数据复制工具在异地建立本地数据的可用副本，当本地生产系统出现不可恢复的故障时，提供数据恢复功能。应用级灾备则在数据级灾备的基础上，部署与原信息系统功能相同的后备系统，可快速恢复相关功能或服务并承担应用负荷。烟草企业可以根据自身需求和实际情况，选择适合的灾难恢复策略。例如，对于省级重要信息系统，可以采用数据级灾备保护，确保数据的可靠性；对于行业级信息系统，可以考虑应用级灾备，实现业务的连续性。

不断完善灾难恢复策略对提升烟草行业整体抗风险能力具有重要意义。随着信息技术的不断发展和行业环境的变化，烟草企业需要持续优化信息系统灾难恢复策略。一方面，要加强风险分析，及时识别潜在风险，如自然灾害、机房灾难和系统故障等，并评估风险发生的频率和影响力。另一方面，要加强技术创新，不断提升灾备系统的建设水平，如采用先进的数据复制方案、网络解决方案和域名解析部署要求等。同时，要加强预案开发和容灾演练，提高应对突发事件的能力。通过持续优化灾难恢复策略，烟草行业可以更好地应对各种风险挑战，提升整体抗风险能力。

二、市场态势剖析

1、行业现状与需求

信息系统在烟草行业的关键地位。在生产环节，信息系统能够实现对生产流程的精准监控和管理，确保烟草产品的质量稳定。例如，通过实时监测生产设备的运行状态，及时发现并解决潜在问题，提高生产效率。在销售环节，信息系统可以帮助企业掌握市场动态，优化库存管理，提高客户满意度。同时，信息系统还为企业的决策提供数据支持，助力企业制定科学合理的发展战略。

烟草行业对信息系统灾难恢复的需求日益迫切。一方面，自然灾害如洪水、地震、台风等可能对烟草企业的生产设施和存储仓库造成严重破坏。以永顺县为例，近期普降暴雨，导致 7231.4 亩烤烟受洪灾影响，部分烤房也受损，烟叶产量质量受到严重影响。另一方面，机房灾难如火灾、供电中断等也可能导致信息系统瘫痪。此外，系统故障、人为误操作、病毒攻击等也会给企业带来巨大损失。因此，建立有效的信息系统灾难恢复策略对于烟草行业至关重要。

2、 竞争格局与挑战

不同烟草企业在信息系统灾难恢复方面的投入和策略存在差异。一些大型烟草企业如上海烟草集团有限责任公司，在信息系统灾难恢复方面投入较大，采用了先进的应用级灾备策略，实现了业务的快速恢复。而一些中小规模的烟草企业可能由于资金和技术的限制，主要采用数据级灾备，确保数据的安全性。

在灾难恢复策略实施过程中，烟草企业面临着技术难题和成本压力。技术方面，随着信息技术的不断发展，新的风险不断出现，如大数据、云计算、人工智能等新技术的应用，也给信息系统灾难恢复带来了新的挑战。同时，不同的灾难恢复策略需要不同的技术支持，企业需要不断升级和完善自身的信息化系统。成本方面，建立和维护灾难恢复系统需要大量的资金投入，包括设备采购、技术研发、人员培训等。

3、市场趋向与机遇

技术创新为烟草行业灾难恢复提供了更多可能。新兴的数据备份技术如远程磁带库、光盘库备份，远程关键数据＋磁带备份，远程数据库备份，网络数据镜像等，为企业提供了更加高效、安全的数据备份方案。同时，云计算、大数据等技术的应用，也为企业提供了更加灵活、可靠的灾难恢复解决方案。例如，中烟商务物流公司采用本地定期磁带备份数据、远程磁带库备份、远程关键数据＋磁带备份等多种备份方式，确保了数据的安全性和可用性。

相关政策对烟草行业信息系统灾难恢复起到了引导作用。国家出台了一系列支持烟草行业信息化发展的政策，为烟草信息化市场的快速发展提供了有力保障。同时，随着公众对健康的关注度不断提高，国家对烟草行业的监管力度也在加强，这也促使烟草企业更加重视信息系统的安全性和稳定性。例如，在后疫情时代，全球各国对公共卫生管理的重视程度提高，对吸烟的限制和管控措施也在加强，这对烟草行业来说是一次重大打击。烟草企业需要加强信息系统灾难恢复策略的制定和实施，以应对各种风险挑战。

三、产品研究

1、数据备份技术

在烟草行业中，多种数据备份工具和方法得到了广泛应用。数据备份是利用备份软件将信息系统数据按照既定备份策略定期备份到磁带或磁盘等介质的一种数据保护措施。例如，有的烟草企业采用磁带备份，将重要数据定期备份到磁带中，这种方式成本相对较低，且存储容量较大。同时，也有企业使用磁盘备份，磁盘备份具有读写速度快、易于管理等优点。此外，一些先进的备份技术如远程磁带库、光盘库备份，远程关键数据＋磁带备份，远程数据库备份，网络数据镜像等也逐渐被引入烟草行业。远程磁带库备份可以将数据备份到异地的磁带库中，提高了数据的安全性；远程关键数据＋磁带备份则针对关键数据进行重点备份，确保在灾难发生时能够快速恢复关键业务数据；远程数据库备份可以实现对数据库的远程备份，保障数据库的安全性；网络数据镜像则通过将数据实时镜像到其他存储设备上，提高了数据的可用性。

2、灾备系统建设

数据级灾备在保护烟草信息系统数据安全方面起着至关重要的作用。它通过数据复制工具在异地建立一个本地数据的可用副本。当本地生产系统出现不可恢复的故障时，灾备系统提供数据恢复功能。例如，在某烟草企业中，一旦本地数据中心遭受自然灾害或系统故障，数据级灾备系统能够迅速启动，利用异地副本进行数据恢复，确保企业的重要数据不会丢失。数据级灾备可以有效降低因数据丢失给企业带来的损失，为企业的生产经营提供了坚实的数据保障。

应用级灾备能够确保烟草信息系统功能快速恢复。应用级灾备是在信息系统数据级灾备的基础上，部署与原信息系统功能相同的后备系统。当生产系统发生灾难时，信息系统切换至后备系统运行，相关功能或服务可快速恢复并承担应用负荷。大型烟草企业在遭遇机房灾难时，可以通过应用级灾备系统，迅速将业务切换至后备系统，确保了生产经营的连续性。应用级灾备不仅保障了数据的安全，还能实现业务的快速恢复，提高了企业的抗风险能力。

四、竞争格局

1、企业间策略对比

不同规模的烟草企业在灾难恢复策略上具有显著的特点和差异。大型烟草企业通常拥有雄厚的资金和技术实力，更倾向于采用全面且先进的灾难恢复策略。例如，上海烟草集团有限责任公司等大型企业，在信息系统灾难恢复方面投入巨大，不仅建立了完善的数据级灾备系统，确保数据的安全性，还部署了先进的应用级灾备策略，实现业务的快速恢复和持续运行。这些企业往往能够采用高端的技术设备和专业的技术团队，对潜在的风险进行全面的监测和预警，一旦发生灾难，能够迅速启动灾备系统，将损失降到最低。

相比之下，中小规模的烟草企业由于资金和技术的限制，在灾难恢复策略上相对较为保守。他们可能主要采用数据级灾备，重点确保数据的安全性，以降低成本。例如，一些中小规模的烟草企业采用磁带备份等成本相对较低的方式，将重要数据定期备份到磁带中，存储在本地或异地的安全位置。在灾难发生时，利用这些备份数据进行恢复，尽量减少数据丢失带来的损失。虽然这些企业在业务连续性方面的保障相对较弱，但通过合理的策略选择，也能在一定程度上降低风险。

2、技术供应商竞争

为烟草行业提供灾难恢复解决方案的主要技术供应商众多。其中，一些知名的信息技术企业在烟草行业的灾难恢复领域发挥着重要作用。这些技术供应商通常提供包括数据备份软件、灾备系统设备、技术咨询服务等在内的全方位解决方案。

例如，杭州新世纪信息技术有限公司作为技术供应商之一，参与了烟草行业信息系统容灾备份建设规范的编制工作，为烟草企业提供了专业的技术支持和解决方案。他们的产品和服务涵盖了数据级灾备和应用级灾备等多个方面，能够根据烟草企业的不同需求进行定制化设计。

另外，一些国际知名的信息技术企业也在烟草行业的灾难恢复市场中占据一定份额。他们凭借先进的技术和丰富的经验，为烟草企业提供高性能的灾备系统和优质的服务。这些技术供应商之间的竞争，促使他们不断创新和提高服务质量，为烟草行业的信息系统灾难恢复提供了更多的选择和更好的保障。

五、监管政策

1、政策对灾难恢复的要求

国家烟草专卖局关于烟草行业信息系统容灾备份工作的指导意见，对烟草行业信息系统灾难恢复提出了明确要求。要求烟草行业各单位在信息系统容灾备份建设中遵循分析、规划、建设、交付、运维的阶段流程，制定合理的灾难恢复策略，确保行业关键信息系统的数据可靠性和业务连续性。例如，《烟草行业信息系统容灾备份建设规范》规定了烟草行业信息系统容灾备份建设应遵循的分析、规划、实施和运行管理要求，适用于烟草行业各单位开展信息系统容灾备份工作。同时，国家烟草专卖局关于印发《烟草系统救灾工作暂行管理规定》，明确了灾害预防、灾情报告、赈灾程序等方面的要求，为烟草系统救灾工作提供了规范指导。

2、政策影响与应对

政策对烟草企业灾难恢复策略制定产生了重要影响。一方面，政策要求促使烟草企业更加重视信息系统灾难恢复工作，加大在灾备系统建设方面的投入。例如，一些烟草企业在政策引导下，积极完善数据备份系统建设，实现 “数据不丢”，并逐步推进对重要信息系统的 “业务不断”。另一方面，政策也推动了烟草企业加强与技术供应商的合作，采用先进的灾备技术和解决方案。为应对政策要求，烟草企业可以采取以下措施：首先，加强对政策法规的学习和理解，确保灾难恢复策略符合政策要求。其次，建立健全信息安全组织领导机构，制定完善信息安全规划和管理制度，全面实施信息安全等级保护制度。最后，加强与相关部门和单位的沟通协作，共同应对信息系统灾难风险。例如，在灾害发生时，与当地党委政府、银行等部门加强对接协调，争取政策支持和资源保障，努力降低灾情对企业和客户的影响。

六、其他影响因素

1、人才短缺问题

在烟草行业信息系统灾难恢复策略实施过程中，人才短缺问题日益凸显，对策略的顺利推进产生了重大影响。

目前，烟草行业信息安全人才严重匮乏，尤其是一些基层单位。这使得在灾难恢复策略实施过程中面临诸多挑战。首先，缺乏专业的技术人才，难以有效地进行数据备份、灾备系统建设和维护等工作。例如，在数据级灾备中，需要专业人员操作数据复制工具，确保异地副本的准确性和可用性。但由于人才短缺，可能导致操作不规范，影响数据备份的质量。其次，在应对突发灾难时，缺乏具备应急处理能力的人才。当灾难发生时，需要迅速启动灾备系统，进行数据恢复和业务切换。如果没有专业的人才进行指挥和操作，可能会延误恢复时间，给企业带来更大的损失。

此外，人才短缺还限制了烟草行业在灾难恢复技术创新方面的能力。随着信息技术的不断发展，新的灾难恢复技术不断涌现，如云计算、大数据等技术在灾备中的应用。然而，由于缺乏专业人才，烟草企业难以充分利用这些新技术，提升灾难恢复的效率和水平。

为解决人才短缺问题，烟草行业可以采取以下措施。一是加强人才培养，与高校、科研机构合作，开展信息安全专业培训，培养一批既懂烟草业务又懂信息技术的复合型人才。二是引进外部人才，通过招聘、引进等方式，吸引一批具有丰富经验的信息安全专业人才加入烟草行业。三是建立人才激励机制，提高信息安全人才的待遇和职业发展空间，留住人才。

2、安全意识提升需求

提高烟草行业整体安全意识对灾难恢复至关重要。在烟草行业中，安全意识不足可能导致各种安全风险，增加灾难发生的可能性。

一方面，员工的安全意识直接影响信息系统的日常运行。如果员工缺乏安全意识，可能会出现误操作、泄露密码等情况，给信息系统带来安全隐患。例如，一些员工为了方便，将密码设置得过于简单，或者随意将密码告知他人，这可能导致信息系统被非法入侵。此外，员工在使用移动存储设备时，如果不注意安全，可能会引入病毒，影响信息系统的正常运行。

另一方面，提高安全意识有助于在灾难发生时迅速采取有效的应对措施。当灾难发生时，员工的安全意识决定了他们能否迅速按照应急预案进行操作，减少损失。如果员工安全意识淡薄，可能会在灾难面前惊慌失措，延误恢复时间。例如，在火灾等灾难发生时，如果员工不懂得如何正确使用灭火器等消防设备，可能会导致火势蔓延，给企业带来更大的损失。

为提高烟草行业整体安全意识，可以采取以下措施。一是加强安全培训，定期组织员工参加信息安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。例如，可以邀请专业的安全培训机构为员工进行培训，通过案例分析、实际操作等方式，让员工深刻认识到安全的重要性。二是建立安全文化，将安全意识融入到企业文化中，让员工在日常工作中自觉遵守安全规定。例如，可以通过开展安全知识竞赛、评选安全标兵等活动，营造良好的安全文化氛围。三是加强安全管理，建立健全安全管理制度，加强对员工的安全监督和考核。例如，可以对员工的安全行为进行考核，对违反安全规定的员工进行处罚，提高员工的安全意识。

七、风险分析

1、潜在风险识别

烟草行业信息系统面临着诸多潜在风险。首先，自然灾害是不可忽视的风险之一。如地震可能导致机房设备损坏、数据中心瘫痪；洪水可能淹没机房，破坏硬件设施和存储介质；台风可能造成通信线路中断，影响信息系统的正常运行。其次，系统故障也是常见的风险。硬件故障如服务器宕机、存储设备损坏等，可能导致数据丢失和业务中断；软件故障如操作系统崩溃、应用程序出错等，可能影响系统的稳定性和功能。此外，网络攻击也是一大风险，黑客可能通过恶意软件、网络钓鱼等手段入侵信息系统，窃取敏感信息或破坏系统功能；病毒感染可能导致系统运行缓慢、数据损坏甚至系统瘫痪。最后，人为误操作也可能引发风险，如误删除重要数据、错误配置系统参数等。

2、风险评估与影响

对各类风险进行评估是制定有效应对策略的基础。地震、洪水等自然灾害发生的概率相对较低，但一旦发生，其影响往往是毁灭性的。可能导致企业长时间无法恢复生产经营，造成巨大的经济损失，甚至影响企业的生存和发展。系统故障的发生概率相对较高，硬件故障可能需要更换设备，导致业务中断时间较长；软件故障可能需要进行系统修复或重新安装，也会影响业务的正常开展。网络攻击和病毒感染的风险日益增加，可能导致企业敏感信息泄露，影响企业的声誉和客户信任度；同时，可能造成系统瘫痪，影响业务的连续性。人为误操作虽然可以通过培训和管理来降低其发生概率，但仍然难以完全避免，可能导致数据丢失或系统功能异常，影响工作效率。

3、风险应对策略

针对不同的风险，烟草企业应制定相应的应对措施。对于自然灾害，企业应建立应急预案，包括提前备份重要数据、将关键设备转移至安全地点、与相关部门合作进行灾害预警等。例如，商洛市局（公司）着力提升烟叶自然灾害应对能力，通过强化宣传动员、沟通协调、灾害自救和值班值守等措施，有效降低自然灾害对烟叶生产的影响。对于系统故障，企业应建立完善的监控和维护机制，及时发现并解决问题；同时，应储备必要的备件和设备，以便在故障发生时能够迅速更换。对于网络攻击和病毒感染，企业应加强网络安全防护，安装防火墙、入侵检测系统等安全设备，定期进行病毒查杀和漏洞修复；同时，应加强员工的网络安全意识培训，提高防范能力。对于人为误操作，企业应加强培训和管理，规范员工的操作流程，建立数据备份和恢复机制，以便在误操作发生时能够及时恢复数据。