2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”发展规划攻坚之年，也是江西烟草成立40周年。江西省上饶市信州区烟草专卖局（分公司）在市局（公司）党组的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，于发展大局中找准定位、主动作为，在坚守职责中凝聚力量、书写担当，各项工作扎实出彩，努力完成既定目标，推动高质量发展和现代化建设取得新成效。

如何进一步强化进位发展的行动自觉，锚定目标抓落实、固本强基促发展，持续固根基、补短板、谋大局、利长远，成为摆在信州区草专卖局（分公司）面前的一大课题。要主动融入党和国家发展大局，找准发展定位，明确发展方向，锚定行业现代化建设目标，久久为功、实干笃行，全面激发高质量发展内生动力。

一、认清发展形势，高站位谋划全局战略定位

做好新时代烟草工作，必须要狠抓工作落实。抓落实是今年工作的主基调，也是贯彻上级党组决策部署、推进区局（分公司）高质量发展和现代化建设的根本途径。

就自身而言，我们清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要体现在：科技创新推动还需进一步提升，创新思维贯穿于全局工作还不够深入，创新思路仍需拓宽，创新质量仍待提高；数字化营销人才培养还需进一步加强，面对市场化取向改革的需求，持续提升市场响应速度、满足市场及客户服务需求、深化现代终端建设还有很大进步空间；卷烟市场治理效能不高，大户治理和重大案件侦破能力和力度不足，维护市场秩序的能力水平有待提高。

信州区局（分公司）要自觉融入发展大局，保持发展定力，狠抓贯彻落实，在强党建、稳运行、严监管、提素质、防风险上积极进取，坚定不移推动信州烟草实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

二、坚定发展信心，高标准推动工作提质升级

信州区局（分公司）坚持强基固本争进位、提质赋能促转型的发展目标，坚决贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的“十六字方针”，围绕市局（公司）“六个精准发力”工作主线，瞄准目标、凝心聚力，推动各项工作由“点”向“面”、由“形”向“势”、由“量”向“质”进位升级。

（一）夯实“基础桩”，构建“优”的党建工作格局。

突出学习宣传贯彻党的二十大精神这一首要任务，抓好党的政治建设，把党支部建设成为坚强的“战斗堡垒”，全面增强党建引领力、凝聚力和影响力。

1.强化党的政治引领。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，持续深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于烟草行业工作的重要指示批示精神，坚决落实上级各项工作要求，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

2.筑牢支部基层堡垒。坚持以提升组织力为重点，持续深化“四强”党支部创建工作，全面推进基层党建标准化规范化信息化建设提质增效。扎实开展标准化基层党小组建设，机关党员干部下沉到基层网点，充分发挥党小组在网点、零售户、群众中的引领作用，促进党建工作与业务工作深度融合。加强意识形态工作，利用好行业内外媒体、门户网站、微信公众号和视频号，宣传好信烟风采。

3.突出抓好关键少数。围绕“大抓落实”工作主基调，对标工作要求，打造党建业务“共同体”。开展以“求真务实抓落实”为主题的模范评选活动，突出“关键少数”思想引领作用，改进工作作风，通过表彰先进、树立典型，引导全体党员、干部将各项工作落实到“最后一公里”。

4.构建风清气正生态。深入贯彻全面从严治党战略部署，坚持严的主基调，紧盯重点领域、关键环节、重要事项、特殊节点，积极主动作为，锲而不舍落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽疾，在解决问题上下功夫，夯实整治责任、落实整改措施、深化标本兼治；全面落实基层监督，深化综合监督组在政治监督、纪律监督、履职监督、“一把手”和领导班子监督、同级内部监督等方面作用发挥，持续打造风清气正的政治生态。

（二）答好“指标题”，形成“优”的营销服务体系。

坚定不移贯彻落实行业“十六字”方针，把经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，保持市场稳定，继续保持营销网建工作在先进行列的目标。

1.推动客户服务提质增效。开展“客户服务规范年”“让客户更满意，我们在行动”主题营销活动，通过电话满意度调查、综合监督组实地走访谈话、困难零售户“一对一”帮扶指导等方式，严格客户拜访流程和质量，密切关注客户诉求工作，提升客户服务水平。

2.推动营销队伍转型升级。建立完善客户样本信息采集点，定期采集卷烟库存、价格等信息。提高营销人员数据分析培训效果，提升营销人员数据分析能力，为策略建议、品牌培育提供有力支撑。开展营销工作“赛马”活动，激发营销队伍活力，提高营销队伍干事创业积极性。

3.强化终端建设和品牌培育。根据现代终端建设新要求，向客户进行宣传培训，按照三级复查、“进一退一”原则稳步发展，确保高质量推进。做好品牌培育工作，加强共育品牌宣传，指导客户合理订购共育品牌，提升零售客户品牌培育能力。开展“开口营销”“靓柜工程”活动，提高共育品牌知名度。

4.做精做优诚信互助小组。持续提升诚信小组运行质量，坚持“三自原则”，达到“风险防控在前、社会功能积极发挥”功效。利用诚信互助小组平台加强规范经营宣传，持续开展暖心活动，发挥小组互帮互助精神，不断传播正能量。

（三）守好“主阵地”，展示“优”的市场监管成果。

积极应对涉烟违法新形势、新动态，始终坚持“守土有责、守土尽责”的工作方针，保持打假打私高压态势，提升监管效能，守住“前沿阵地”，推动打私打假工作实现新突破、取得新成效。

1.巩固打假打私工作机制。扎实推动各类卷烟市场专项整治行动，深化与公安、邮管等部门的联动协作，集中力量、突出重点，在强化案件经营、追查假私源头上发力，全面提升重大案件侦办能力，力争查处更多大要案件，努力破获有影响力的案件。

2.扎紧卷烟市场监管篱笆。聚焦本地市场，坚持“靶向发力”，加强对重点区域、重点客户、重点场所、重点环节的检查，强化新型涉烟监管，严厉打击各类涉烟违法行为。常态化开展违法大户监管，综合运用行政手段、经济手段、法律手段，加大惩戒力度，坚决维护市场稳定。开展零售主体诚信宣传教育，全覆盖签订诚信经营承诺书，营造知法、懂法、守法的良好社会氛围。

3.提升行政许可服务效能。稳步有序、公平公正地做好许可证办理相关工作，加强办证指导服务，强化新办核查勘验，严格审核审批。持续开展“净网”行动，全面走访，精准摸排，对许可证使用异常情况进行逐户调查核实，依法整治违规使用许可证行为，推动后续监管赋能升级。

4.筑牢卷烟规范经营防线。坚持综合施策，加强四员协同、外联协作，坚持日常监管和定期巡查相结合，强化实地走访调查，深化真烟异常流动治理。完善热线管理，确保群众诉求得到快速响应、迅速处理、及时反馈，不断提升投诉举报处理的质量和效率。

5.推动专卖基础工作提质。聚焦影响和制约专卖基础的薄弱环节，在行政许可、专卖执法、队伍建设等方面补短板、强弱项，创新技能培训方式，搭建业务展示平台，开展全方位练兵比武，着力打造一支素质高、技能强、作风硬的专卖人才队伍。深化法治建设，夯实执法力量，严把行政执法案卷审核关，将案卷评查作为推进依法行政、提高办案质量的重要抓手，切实提升行政执法案卷制作水平。对标基层中队达标验收标准，在软硬件方面双管齐下，持续优化规范，确保中队标准化建设全面验收合格。

（四）打造“新名片”，营造“优”的创新创造氛围。

坚持“搭台赋能”，加速创新驱动，将区局（分公司）打造成理论创新、实践创新的练兵场、赛马场、主战场，促进企业管理效益和管理水平同步提升。

1.创新工作“再升级”。进一步解放思想，破除思维禁锢，聚焦质量改进、效率提升、费用控制、流程优化等重点工作，不断探索新思路、新举措和新方法，加强QC课题攻关，坚持“质”在“量”前，不断激发员工参与改进创新，提升精益管理水平。以“融媒”为中心，建立完善宣传信息机制，拓展信息队伍，扩大宣传力量，构筑基层宣传工作阵地，多角度、多层次开展信烟宣传工作。

2.督查考核“再发力”。巩固客户满意度提升工作成果，重点围绕社会关切、客户关心的专卖零售许可证管理、精准营销策略等焦点问题，下足功夫，有效解决。完善考核方案，加强和改进督查考核，对上级各项决策部署执行过程全面跟踪督查，注重过程考核与结果考核并重，引导员工主动向考核对标看齐，以考核为导向推动各项工作有序开展。

3.风险防范“再加码”。严格落实“三管三必须”“一岗双责”要求，高质量推进治本攻坚三年行动，深入开展典型事故警示教育，完善安全生产双重预防机制建设，开展隐患大排查大整治，实行安全生产全链条、全覆盖、全过程、全方位、全环节管理，将隐患消灭在萌芽状态，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

4.能力素质“再提升”。加强教育培训工作，利用好内训师资源，定期开展各项业务知识培训，全面提升员工综合素能。做实每月部门谈心谈话，将党内民主生活扩大到普通员工，及时把握员工的思想动态，排解负面情绪，激发干事激情。关注青年员工成长成才，落实“领航计划”，从政治思想上、业务技能上帮助年轻员工不断成长，真正发挥“传帮带”作用，不断提升干部队伍建设水平。

道阻且长，行则将至。信州区烟草专卖局（分公司）将全面落实上级部署、全面对标先进单位，结合实际系统谋划工作思路，把重点工作谋划到位、推进到位，不断锤炼担当负责、创新创造的“硬功夫”，顺势而为、勇毅前行，为企业高质量发展和现代化建设积聚动能。