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关于卷烟企业党组织结对帮扶贫困村的几点思考

--以贵州中烟贵定卷烟厂党委结对帮扶工作为例
2019年06月12日 来源:烟草在线专稿 作者:徐宏
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  中国共产党的重要使命是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,这是社会主义的本质要求。改革开放40年来,我们党和国家实施了大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

  党的十八大以来,我们党把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,到2020年农村贫困人口实现脱贫,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。

  各级党委和政府均把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,用强烈的责任感、使命感和紧迫感,真抓实干、只争朝夕,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

  贵州中烟工业有限责任公司作为在黔的大型中央企业,充分发挥国有企业在扶贫工作开发工作中的优势,根据贵州省人民政府的统一部署,负责结对帮扶贵州省晴隆县。晴隆县是国家级贫困县,从2017年6月初开始,贵州中烟公司所属各单位基层党组织结对帮扶晴隆县20个贫困村,助推晴隆县加快摆脱贫困,奋力追赶全省小康建设步伐。

  根据贵州中烟安排,贵州中烟下属的贵定卷烟厂党委负责结对帮扶晴隆县安谷乡白岩村和五星村。自同该县两村结对帮扶以来,该厂不断探索基层党组织结对帮扶工作思路和方法,使结对帮扶工作有效顺利开展。

  一、深刻认识、明确责任及任务

  作为卷烟基层企业党组织,首先要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识党建扶贫的重大意义,把结对帮扶工作列入议事日程,纳入年度工作计划,扎实、抓好、抓出成效。同时,要明确责任。基层党组织要落实帮扶工作责任,党委书记要负总责,联系点的支部书记负直接责任。

  基层党组织要充分发挥人才、资金、技术等优势,积极结对帮扶贫困村,帮助推动党的建设、改善基础设施、发展特色农业,促进贫困户脱贫,加快结对贫困村退困进程,实现贵州与全国同步小康。

  二、加强组织、狠抓落实

  各单位党委要整合工作力量,加强组织领导,党委要专项部署该项工作,并在本单位明确一名管理人员为结对帮扶工作联络员,负责帮扶工作的联络。党委下属的党支部具体结对帮扶,形成一对一帮扶、其他支部协助的模式。

  党支部要组织相关人员到晴隆县结对贫困村进行全面遍访工作,摸清贫困村的具体情况、原因、症结等,并与所结对的贫困村深入研究,科学制定帮扶工作方案并组织实施。为确保同结对贫困村的联系,支部要明确一名管理人员为信息员,负责对口帮扶相关信息的收集报送工作。

  三、精神关怀、物资帮扶、智力支持相结合开展帮扶工作

  首先,要对贫困村给予精神关怀。结对党支部要深入结对贫困村认真开展调研工作,走访慰问困难群众,有效开展回访工作。同时,要以浅显易懂、直观形象的方式,将国家、贵州省及公司的惠农政策、扶贫政策宣传到扶贫点,到户到人,引导贫困群众摆脱意识贫困和思路贫困,转变思想观念,理清发展思路,鼓励贫困村的贫困户不断增强脱贫致富的决心和信心,激发贫困村加快发展的内生动力。

  其次,要出谋划策,给予智力支持和帮助。党委和支部要结合自身优势,尽最大所能在基础设施建设、产业发展、技能培训等方面给予帮扶,不断为贫困村和贫困户理清思路、出点子、想办法,找资金、争取项目,实现“输血式”向“造血式”帮扶的转变,提高贫困村和贫困户自身发展能力。

  第三,通过捐资赠物,给予物资帮扶。帮扶党组织可针对贫困村、贫困户存在的困难、问题以及一些实际需要,结合自身所能及所思,积极为贫困村、贫困户捐款捐物,切实帮助贫困群众解决一批生产生活实际问题。

  四、积极探索企业党建与乡村党建工作双融合思路

  在结对帮扶工作的开展过程中,根据企业和乡村的实际情况以及各自在党建工作中的特点和方法,探索出在对口帮扶中双融合的党建工作思路。例如可以运用企业在党建工作中的经验,帮助村级党组织发挥支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用的发挥的具体方式、渠道等。通过企业在做员工思想政治工作的方式方法,与乡村两级组织座谈和多渠道、多层面沟通,探索与乡村两级组织积极配合促进贫困户的思想观念转变问题的工作。

  同时,可将企业基层党支部开展的主题党日活动结合乡村工作的实际和特点,把主题党日活动有的放矢的开展在结对帮扶地,使主题党日活动更加接地气、内容更加丰富。例如在春节到扶贫村开展“春耕备耕 精准扶贫”主题党日活动,向村民发放扶贫宣传册和发放农用物资。结合农村留守儿童较多的实际,对当地小学开展“献爱心 共成长关爱儿童”主题党日暨“六一”节慰问活动。冬季来临,组织青年员工开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”慰问贫困党员活动,购置棉被、油等物资慰问困难党员、贫困户。

  五、督导产业扶贫项目的落地、实施

  中烟公司结合公司实际,对20个扶贫点分别给予20万元的产业扶贫资金。联系点党支部要充分发挥自身优势和特点,督导所在联系点的项目能落地和有效实施。

  在遍访的基础上,摸清两个村的准确贫困情况,同帮扶点乡村两级党组织共同研究产业项目的选择和定位,达成共识后确定项目。为使资金有效使用,企业党组织要定期和不定期组织相关人员跟踪项目实施情况,了解贫困户参与项目脱贫状况。同时利用企业在审计、采购、财务、设备等方面的资源,组织相关专业人员对项目进行督导,进一步确保项目资金的有效使用。

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