烟草在线据《东方烟草报》报道　　去年以来，江西省赣州市赣县区五云镇五云派出所发生了一系列变化——

　　原来，民警生活休息室内衣服、杂物随意摆放；现在，休息室与部队内务整理是一样的标准。

　　原来，找个文档要翻来翻去找好久；现在，不管是纸质文书还是电子文档，30秒内就能取到。

　　原来，群众填写居住办证审批表等常不知如何正确填写；现在，工整规范的样表抬头可见。

　　原来，群众常为拍户籍照片穿的衣服不合要求而为难；现在，适合拍照穿的衣服提前给准备好了。

　　变化，何以来之？

　　“我的眼前点亮了一盏灯”

　　许小春，五云派出所所长，荣誉等身——全国公安机关爱民模范、江西省先进工作者、全省优秀人民警察、十大感动赣州人物，荣立个人二等功两次。

　　虽然有丰富的基层工作经验，但近年来许小春仍感觉自己的工作进入了瓶颈期。尤其是2017年，赣州市公安局在全市开展“规范内务、靓化外观、整肃警纪、严明执法”专项教育整顿活动。规范的抓手在哪里？怎样深入推进？这位“模范”一直思索，但未得其解。

　　事出偶然，许小春了解到赣州卷烟厂的精益管理工作。

　　精益管理是什么？许小春上心了。

　　2017年4月，许小春到赣州卷烟厂听了一堂精益管理课，虽然通过一次课对精益管理只是一知半解，但他意识到，公安的规范化建设和企业精益管理精神相通。“顿时，我感觉自己的眼前点亮了一盏灯。”许小春说。

　　不久之后，许小春带领民警队伍一行9人到赣州卷烟厂现场参观。他们用“震撼”来描述自己当时的心情。

　　“办公室、厂区、车间的每一个细节都可以看出管理的规范性，就连锅炉房都一尘不染，这完全颠覆了我对企业、对工厂的认知。”五云派出所副所长宋凌立说。

　　“我们原来总觉得，要搞规范管理这也做不到那也做不到，现场参观后，大家的认识变了。”许小春说。他请求赣州卷烟厂帮助五云派出所开展精益管理工作，赣州卷烟厂厂长何善懋二话不说，当即答应。

　　“我们要始终不忘回报社会”

　　责任，国有企业永恒的主题。

　　“赣州卷烟厂在自身蓬勃发展的同时，要始终不忘回报社会。”这是何善懋一贯的要求。针对五云派出所的需求，何善懋派出以国家烟草专卖局现场管理专题组成员、烟草行业精益十佳个人、赣州卷烟厂精益管理办公室主任俞志刚为队长的精益管理团队，向五云派出所进行“管理输出”，点对点帮扶，并要求厂部从部门配合、后勤保障等方面无条件提供支持。

　　输出，要有输出的实力和能力。

　　赣州卷烟厂2014年1月正式挂牌成立后，经过2014年的体系建立、管理融合和2015年的基础管理优化，2016年年初全面启动精益管理工作，全员、全过程、全方位地持续扎实推进。

　　2016年，赣州卷烟厂动力车间、成型车间、制丝车间分别被评为全国现场管理星级评价五星级现场、四星级现场、三星级现场；2017年，赣州卷烟厂团队在全国第二届质量创新大赛上荣获国家级大赛单项冠军，在省第三十八次质量管理小组大会荣获“两冠两亚两季”……诸多荣誉与成绩表明，精益管理工作已经成为赣州卷烟厂的一张“名片”。

　　精益共建，立说立行。俞志刚团队开始了一场“马拉松”式的管理输出。

　　经过诊断，俞志刚团队建议五云派出所全面推行以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为要素的“6S”管理模式。

　　“该模式以规范民警在各方面的行为习惯养成为出发点，目的是从内到外全面提高民警的个人素养，全面提升队伍的综合素质和服务水平。”俞志刚说。

　　“原来看得惯的事情现在看不惯了”

　　从问题诊断调研到教学培训，从“6S”标准的制作到现场整理整顿，从接处警流程的梳理到出警行为规范的固化，大到户籍室、民警宿舍的整体布置，小到一个茶杯的定置摆放，俞志刚他们手把手地教，毫无保留、倾心相助。

　　全体民警的积极性和主观能动性也被极大调动，在“6S”模式的引导和启发下，他们结合实际，制定标准，严苛要求，一致行动。

　　经过一个多月的努力，五云派出所的面貌大为改观——

　　先前觉得卫生间地板上去除不了的顽固污渍彻底去除了；

　　室内所有线路一改从前的杂乱无章，全部横平竖直；

　　遥控器、水杯等视线内可见的物品全部定置；

　　值班备勤流程、审讯办案流程等重新梳理上墙，一目了然；

　　公示栏内民警去向、值班人员信息实时更新，方便群众前来办事；

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　　人造环境，环境育人。“6S”管理深入改变的是人的思想认识、行为习惯。

　　“以前总觉得办好案子就行了，其他的没用。现在这种观念彻底改变了，原来看得惯的事情现在看不惯了，看不惯就会去改进。”五云派出所民警彭玉林说。

　　“通过‘6S’管理的推行，一种规范整洁的警营文化形成，大家的凝聚力和向心力更强了，集体责任感、荣誉感也更强了。”五云派出所民警黄光郁说。

　　收获意味着付出。从赣州卷烟厂到五云派出所40分钟左右的车程，俞志刚他们利用周末时间，不知往返了多少趟。

　　“三个‘100%满意’，精益是源头”

　　改变得到了认可。

　　2017年6月15日，在五云派出所召开的赣县区公安派出所规范化建设流动现场会上，赣县区副区长、区公安局局长廖肇洲高度评价五云派出所的规范化工作，并当场决定将该所的精益管理模式作为先进典型在全区公安派出所推广。

　　随后，赣州市副市长、市公安局局长邓忠平到五云派出所调研“派出所规范化建设”工作。在充分肯定相关做法后，他号召全市公安系统推行赣州卷烟厂在该所实施的精益现场管理模式。

　　在赣县区公安局2017年度工作总结表彰大会上，五云派出所第一次获得“大满贯”——2017年度“执法质量先进单位”“宣传工作先进单位”“目标管理先进单位”“民调评警工作先进单位”。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。在2017年全年警务评议中，五云派出所警情处置、案件办理、户政业务三项满意率均为100%，这样的满意率是通过实实在在的民意调查得来的。

　　“三个‘100%满意’，精益是源头。因为事事精益了，各方面规范了，队伍素质提升了，服务水平提升了，群众自然就满意了。”许小春说。

　　今年2月12日，五云派出所给赣州卷烟厂写来感谢信，表达对赣州卷烟厂的由衷感谢。

　　“精益管理在农业产业化发展中大有可为”

　　受益的还有五云镇夏潭村的产业发展。

　　现在，五云镇夏潭村的甜叶菊种苗基地玻璃恒温大棚里的甜叶菊苗正在安然生长，这里是自然资源部的定点扶贫村。

　　“老表种地很随意，尤其是甜叶菊的扦插，想怎么插就怎么插。大棚里的风机、水帘等也没有管理和操作规范，很不安全。”自然资源部派驻夏潭村第一书记李兆宜说。也是2017年4月，李兆宜把精益管理理念引入到育苗基地。

　　在俞志刚团队的指导下，玻璃恒温大棚严格按照“6S”管理模式进行了改善。

　　“精益理念敦促我们研制了这种扦插钉板，这个简单的工具使苗子扦插起来横成行竖成排，均匀有序。”夏潭村村民、甜叶菊种苗基地管理员叶润芳说。

　　效果出乎意料。2016年年底，恒温大棚育苗成活率约50%，育苗20万株；进行精益改善后，同一个大棚，育苗成活率96%，育苗130万株。原来1人1天可以扦插800株苗，改善后可以插2000株。

　　提升的不仅是效率、效益。

　　“把精益理念植入农民的头脑后，农民向着训练有素的‘农业产业工人’迈近了一步，这是农业长期、稳定发展的一个重要条件。所以，我认为精益管理模式和理念在农业现代化、农业产业化发展中大有可为，在乡村振兴之路上大有可为。”李兆宜说。

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　　这，只是个开始。

　　“一方面，这种做法会倒逼我们自身的精益管理工作不断上水平；另一方面，我们的精益管理做法为政府部门所用，并通过他们的改善让老百姓得到实惠，这是践行烟草企业社会责任的一种创新性探索。所以，不论是政府部门还是民营企业，只要需要，我们都会全力支持。”何善懋说。

　　如今，赣州市公安系统的公安派出所陆续到赣州卷烟厂参观学习。可以想见，“精益之花”的跨界绽放将更加绚烂。

　　记者手记

　　当精益理念延展开来

　　张艳莉

　　精益，是一种理念，一种思维，一种方法，其核心是通过持续改善，用最小的投入，实现最大的产出。

　　企业与政府部门，虽然工作性质不同，企业生产的是商品，政府部门提供的是服务，但商品与服务的最终要求是一样的——商品要越来越好，满足市场和消费者的需求；服务也要越来越好，满足社会和人民的需要。

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