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谈纪检监察干部的素质修养

2012年11月06日 来源:烟草在线专稿 作者:陈国彦
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  烟草在线专稿  引:随着时代的变迁和市场经济的发展,特别是社会政治经济和法规的进一步建立和健全,反腐倡廉工作要求越来越高,烟草行业各级纪检监察部门以科学发展观为统领,紧密结合行业实际,在党风廉政建设和反腐败工作中,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,为行业改革和持续健康发展提供了坚强的纪律保证。作为县级专卖局(分公司)的纪检监察工作,随着时代和企业的发展变化,工作职责越来越清晰,各项工作要求严格,加之领导的重视程度也与日俱增,如何履行好党和人民赋予的这一神圣职责,这就对基层纪检监察干部素质有着更高要求,纪检监察干部必须加强自身素质的锻炼和修养,才能适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争工作的需要。

  近几年来,烟草企业纪检监察工作要求严格,烟草纪检工作紧紧围绕“教育、监督、惩处、保护”四项职能,从严格规范权力运行,切实加强对领导干部的教育和管理监督,强化监督检查,扎实推进行业惩治和预防腐败体系建设,确保重大决策部署在企业得到全面贯彻落实,为“卷烟上水平”各项工作顺利推进、保持行业持续健康发展发挥重要保障和促进作用。但随着烟草商业企业的迅猛发展,基层纪检监察干部的素质和修养在很大程度上不能完全适应纷繁复杂的工作需要,加上烟草行业的特殊性和历史原因造成的“伪优越感”,使得部分纪检监察干部离“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求存在了一定的差距,因此,纪检干部必须静下心和沉淀下来好好总结和查找自身存在的不足,以便进一步搞好本职工作。从当前来看,在极少数纪检干部身上存在问题归纳起来大致为“四缺”,即:缺少、缺乏、缺失、缺位:

  一是能力—缺少基本知识,主要表现对涉及纪检监察方面政策法规、基础理论知识的学习掌握不够。

  二是意识—缺乏创新意识,主要表现在对新知识、新技能、新经验和新的工作方法等方面缺乏创新。

  三是态度—缺失工作责任,主要表现在对工作“做一天和尚撞一天钟”,由于社会关系网非常繁杂,因此遇到问题绕道行。

  四是地位—缺位心里认同,纪检干部本身地位不高,除去工作的特殊性和广大职工别无他样,故而自信心不足,造成工作落实不好或形同虚设。

  因此,正确认识、分析原因、寻找差距是烟草纪检监察干部是新形势下的当务之急。笔者据少数纪检干部自身素质和修养的不足,就如何提高纪检干部素质修养这一话题,从下列几个方面谈点肤浅看法。

  一、对照自我、查找差距,具备“五要”

  (一)思想素质要好。烟草行业的纪检监察干部必须坚持四项基本原则、牢固树立全心全意为烟农、零售客户、干部职工服务的思想,要始终牢记“两个至上、三个始终、五种意识”。要树立急为群众之所急、想群众之所想,为群众办办实事、办好事的思想;不得对群众抖威风、耍特权、耍冷、横、硬等恶劣态度。一个纪检监察干部思想好坏,取决于他对纪检监察工作的态度。态度端正,则思想就好;态度不正,思想就跟不上。纪检监察工作涉及的事烦琐、杂乱,牵涉到的人形形色色、复杂难辨。如果思想素质好,工作上碰到的问题就容易解决;思想素质差,纪检监察中的问题就很难处理。因此,思想素质的好坏,直接关系到纪检监察工作质量的优劣。

  (二)政治立场要坚定。由于烟草企业效益好,资金及物资的流转量大,基本建设项目多,私人或集体为获得工程建设项目,纷纷抛出各种诱惑,使烟草企业的干部职工处在一个十分复杂的社会环境中,如果我们的党员干部政治不坚定,不注意加强自身的学习教育,不进行经常性的廉政教育,就很容易出现违纪违规的问题。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现,要有坚定的政治素质。纪检监察干部的政治素质,要体现在从我们的工作任务出发,增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性,保证企业“两烟”经营健康稳定持续的发展。纪检监察队伍应选拔那些政治素质好、作风正派、富有正义感并敢于秉公执法、善于秉公执法的人员担任。纪检监察干部的政治素质好,就能吃得起苦,经得住事、受得住气,克服重重困难,把工作做好。如果纪检监察干部政治素质差,那他就顶不住来自各方面的阻力和压力,就会打“退堂鼓”,整个队伍就会象一盘散沙,拧不成一股绳,没有团结战斗的精神和较高政治素质,纪检监察工作就难以顺利开展。

  (三)业务能力要强。业务素质的强弱直接关糸到一个纪检监察干部的工作水平。纪检监察干部要具备有关的法律、法规和规章的知识;具备处理有关人员的违法、违纪案件的水平。纪检监察工作的性质决定纪检监察工作是一项专业性很强,同时又是一项涉及面非常广的工作。它不仅要求纪律检查干部掌握纪检监察工作的原则,方针、任务、政策、方法以及基本知识,还要具有较强的开展业务工作的能力。针对近年企业发展实际,特别要在强化监督职能工作业务上下功夫,。以严明的纪律推动重大决策的贯彻落实,确保政令畅通。一是要加强对烟叶生产各环节执行情况的监督检查能力,具体主要是对烟叶计划分解落实、产前补贴投入、不适用鲜烟叶田间处理、烟叶收购纪律执行情况的检查,确保烟叶工作稳步推进。二是要加强严肃查处违法违纪违规行为能力,规范卷烟经营秩序。按照国家局要求,严禁利用零售门店开展排他性促销活动。三是要加强规范“四个方面”重点工作的监督检查能力。要严格遵守烟草专卖法律法规,坚持依法行政,严格规范生产经营行为,对违反专卖内管规定的案件实行“一案双查” 。要严格遵守物资采购,宣传促销有关制度规定,建立健全长效机制,严格规范权力运行。四是要加强抓好基础设施建设项目监督工作能力,盯住薄弱环节,把好工程进度,资金拨付,工程验收等关口的监督检查,确保工程质量。 

  (四)工作标准要高。纪检监察干部同其他干部一样,都是党的干部,只是分工不同。由于职责的要求,纪检监察干部应当有更高的政治觉悟,更强的纪律性和法制观念。标准要高。就是要培养一种“求实、务实、扎实”的工作作风,争创一流工作业绩,努力使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。三是管理监督要严。就是要严明纪律、做到令行禁止,防止特权思想和特权行为。

  (五)生活心态要平。一是要有吃苦耐劳的心态;特别对于基层纪检监察队伍,要有吃苦耐劳的心态,要有打持久战的心理准备。烟草行业既要保值增值,又要承担增加的烟税,我们就要在提高工作效率上做文章、在提高管理水平上实现效益提高。纪检工作是一项长期复杂艰巨的工作,只有时刻保持吃苦耐劳的心态,才能在工作中成长,在工作中找到乐趣。二是要有抵制腐败的心态;灯红酒绿的夜总会,高档酒店的山珍海味,还有金钱和权力……等等的诱惑,让许多人迷失心智,走向歧途,最终成为阶下囚,这种案例每年都有。改革开放30年来,我国的经济发展迅速,两个文明建设得到很大的提高,在满足人们日益增长的需求的同时,一些负面的,丑恶的现象也在滋生,部分意志不坚强,思想不稳定的人就会同流合污不能自拔。但是,社会主流是进步的,不要被诱惑蒙蔽双眼,要加强自身的道德修养,提高自己的思想素质,使自己在诱惑面前有强大的定力,真正做到“威武不能屈,贫贱不能移,富贵不能淫”。三是要有乐于奉献的心态;人贵在知足,且知足常乐,这也是一种价值取向。在以科学发展观为行动导向的今天,人的价值观、世界观都有了新的意义,价值核心就是要以创新的成果去服务国家、社会、企业。“践行两个至上,做到三个始终,树立五种意识”要求我们要始终保持满腔热情、富有激情的精神状态,坚持与时俱进,用开拓的视野、创新的方法去奉献烟农、奉献零售客户,奉献广大消费者。这是企业生存与发展的必然。

  二、从五个“培养”入手,加强修炼、不断完善自身素质 

  (一)培养明辨是非能力,进一步提高政治思想素质

  培养纪检监察干部队伍良好的政治思想是提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要途径,也是始终保持纪检监察干部队伍纯洁性,防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀,有效地进行反腐败斗争的重要保证。在新形势下,我们要做好党风廉政建设和反腐败工作,继续开创反腐倡廉建设新局面,就必须始终坚持把思想政治建设放在首位,全面贯彻落实中共十七届六中全会、十七届中纪委七次全会、省委九次党代会、市局(公司)两会精神,紧扣推动曲靖烟草科学发展这一主题,牢拽加快曲靖烟草经济增长方式转变这一主线,彰显烟草专卖效率与规范,紧紧围绕“卷烟上水平”行业中心工作任务与市局党委提出的“打造卓越烟区、创建一流企业”的发展战略目标,为推动原料保障上水平服务。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的综合治理方针,抓监督促规范,抓落实树形象,抓队伍提素质,着力改善党员干部工作作风与提高党员干部执行力,重点解决“两烟”生产经营过程中损害烟农、消费者、企业利益或损害企业形象等问题,党员干部要从关心爱护职工、对自己和亲属严格要求,遵守规章制度,自觉争当解放思想的模范、情系群众的模范、实践创新的模范、秉公执纪的模范、严格自律的模范(即“四严、四对、五模范”)。同时要加强职业道德建设。教育和引导纪检监察干部继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行社会主义核心价值体系,加强思想道德、社会公德、职业道德和家庭美德教育,遵守道德规范,遵行职业操守,规范日常行为,培养高尚道德情操和健康生活情趣,坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义,倡导健康科学文明的行为准则和生活方式,为正确履行职责奠定良好的思想道德基础,进一步提高党性修养,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

  为推动曲靖烟草实现科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的纪律保障。

  (二)培养业务

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