烟草在线专稿　　“两个至上”即“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，它对于全行业改革的顺利推进十分重要，对全行业确立科学的发展观至关重要，对全行业持续、健康、稳定、和谐发展具有深远的意义。“两个至上”行业共同价值观是建设烟草文化的核心内容，准确地诠释了企业内涵，即生存和发展的宗旨，为国家创造财富、为社会奉献价值。责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是烟草行业的共同愿景，是落实行业发展基本方针、完成行业改革和发展主要任务的需要，是凝聚和激励员工的需要，体现了烟草行业的发展蓝图，是烟草人的共同愿望，两者之间互为主体与个体，核心基石与具体表现形式的关系。如何把两者有机结合起来，笔者浅显的谈谈个人看法。

　　“国家利益至上，消费者利益至上”是烟草行业共同价值观的科学定义，是烟草行业的核心理念。打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是行业共同价值观的具体要求和本质体现。前者促进后者的形成，后者又从各个不同的侧面和层次体现了前者的核心理念，因此，必须将两者有机结合起来。

　　一是把“两个至上”行业共同价值观和责任烟草有机结合起来。

　　“两个至上”共同价值观的提出与企业的社会责任是相辅相成、前后统一的关系。《中华人民共和国烟草专卖法》第一章总则的第一条就开宗明义地指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”这里所说的“维护消费者利益，保证国家财政收入”实际上就是“两个至上”所强调的“维护国家利益和维护消费者利益”的法律明文规定。烟草专卖法从法律层面上明确了“两个至上”是烟草行业应该履行的社会责任。尽管企业的首要责任是搞好经济工作，创造经济效益和物质财富，促进社会经济发展，然而真正优秀的企业绝对不是仅仅“销量第一”、“规模第一”或“利润第一”，它必须具有强烈的社会责任感。也就是说“两个至上”是行业的社会责任。同时烟草企业的发展只有把维护国家利益和消费者利益作为企业的第一追求和自身责任，才能获得发展的动力，才能实现企业真正的价值。所以说“两个至上”也是企业的自身责任。

　　烟草行业要牢固树立责任意识，在社会上树立责任烟草形象。忠实履行岗位职责，正确行使权力，提高服务水平，切实做到对国家负责，对消费者负责，对社会负责，维护卷烟零售户利益，提高卷烟零售户的销售毛利率，提升服务水平，密切客户关系；维护卷烟工业企业的利益，坚持“平等互利、互动互信、资源共享、效率责任”的基本原则，为工业企业提供更广阔的市场空间、更公平的市场环境、更全面的协同服务，实现共同发展；维护员工利益，为员工提供更大的发展平台、更多的学习机会、更好的工作条件，切实保障员工利益，充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性，营造和谐稳定的企业发展环境是我们企业追求的目标。作为企业的一员，企业的目标是全体职工的追求，企业的责任就是每个员工个人的责任。所以说“两个至上”还是个人的责任，因此，必须把“两个至上”行业共同价值观和责任烟草有机结合起来，打造责任烟草，努力回报社会，重视社会效益和社会责任，树立行业负责任的良好形象。

　　二是把“两个至上”行业共同价值观和诚信烟草有机结合起来。

　　中国人自古就很讲究言不在多，但必须守信的道理，因为只有守信才能得到他人的信任。诚信，就个人而言，是高尚的人格力量，是立身之本；对企业而言，是非常宝贵的无形资产，是兴企之本。诚信烟草是烟草行业的道德要求，是中华民族传统美德和市场经济的有机结合。在竞争日趋国际化的今天，对企业来说诚信更是一个企业基业长青的重要因素，讲不讲诚信不仅影响企业文化的和谐与否，更直接影响到企业的生存和发展，企业诚信度的高低，决定着企业生存立足的空间。诚信是企业的立足之本，没有诚信度的企业就很难有生存的空间，终将被市场经济所抛弃。然市场经济是法治经济，也是道德经济。姜成康局长曾指出：“诚信是企业的立业之本、兴业之道。诚信是我们的价值观念，是我们永恒不变的追求，要在全社会树立起“诚信烟草”的良好形象。”

　　诚信建设是贯彻落实“两个维护”、推进三个目标发展的需要。随着行业的快速发展，国家局站在发展和保持专卖体制的高度，高屋建瓴地提出了“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，要求全行业切实维护国家利益和消费者利益，努力推进“严格规范、富有效率、充满活力”三个发展目标的实现。而推进诚信建设，正是推进三个目标协调发展的重要结合点。因此，无论身处哪种行业，从事哪种职业，诚实守信都是必不可少的。纵观世界经济500强和中国百强企业，无一不是靠诚信品牌赢得市场、求得品牌效应，本身就是企业诚信文化精神的体现。企业能否长期保持旺盛的活力，很大一方面就取决于企业是否诚信经营，注重质量。讲诚信，则企业兴旺，整个企业就有生命力。对一家企业而言，最大的经营策略，就是以人为本，树立良好的诚信意识，扛好“诚信经营、保证质量”的大旗，千方百计让客户满意。对于烟草行业，树立诚实守信的行业风气就有着更加特殊的意义，它是烟草行业适应市场经济发展的内在需要，是维系烟草行业正常有效运转、良性健康发展的基础，对行业经济发展和全面进步具有极其重要的意义。

　　三是把“两个至上”行业共同价值观和和谐烟草有机结合起来。

　　“两个至上”行业共同价值观是在科学发展及和谐发展为主题的时代背景下提出的，具有鲜明的时代性，揭示了烟草行业以人为本、和谐进步的发展理念，明确了烟草行业维护国家利益、维护消费者利益的具体目标，是统领行业发展大局的核心价值理念，是推动烟草行业实现科学发展的需要。因此，构建和谐烟草，“两个至上”是统领。那么和谐烟草包括员工与企业的和谐、企业与社会的和谐、局部与整体的和谐。

　　建设和谐烟草，就要正确处理好行业内外部各种关系，要主动承担与烟草行业利益相关者和自然环境之间的和谐义务。建设和谐烟草，要坚持以人为本，重视人的价值，重视人际沟通和协调，重视人文关怀和心理疏导，尊重人、关心人、理解人、成就人。要用联系的、发展的、辩证的眼光看待人才，积极落实“事业流人、感情留人、待遇留人、环境留人，在企业内形成人心思稳、人心思干的良好态势。因此，和谐烟草又是“两个至上”外延的运行方式，让员工与企业、社会和谐共进，让企业与社会、自然和谐共进，是实现行业又好又快发展目标的基础。

　　诚然“两个至上”共同价值观与责任烟草、诚信烟草、和谐烟草都是烟草行业文化架构体系的重要组成部分，企业文化又是企业在长期的生产经营和建设管理中形成的，具有高度概括性质的企业管理的方法论和认识论，同时也是企业员工所要认同的价值理念与行为准则。因此必须将行业文化架构体系的各组成部分有机结合，做到相辅相成，只有这样才能在不断提升自身企业核心竞争力的同时促进企业的和谐稳定发展。