烟草在线专稿　　引：行业经济平稳运行，有利于卷烟品牌市场培育，有利于优质烟叶稳定生产，有利于“保八争十超万亿”目标实现，但现实中，要想保障行业经济平稳运行，是不容易完成的使命，缘于行业经济运行受制于多种因素影响。如何保障行业经济运行平稳？是摆在行业面前重要课题，笔者认为，行业需要从十个方面入手，着力解决行业发展遇到的主要矛盾，化解行业发展遇到的主要问题，使得行业经济始终处在正常轨道。

　　第一、着力教育实践活动，切实转变行业工作作风。

　　群众路线教育实践活动，是党中央做出的重要部署，是行业健康发展重要内容，各级要扎实开展群众路线教育实践活动，使得教育实践活动能够取得实实在在的效果。有些人认为，群众路线教育实践活动是比较虚的东西，没有必要落实好，这种观点是错误的，因为群众路线教育实践活动能够改进行业工作作风，能够维护好烟农和零售客户的利益，能够促进行业健康发展。搞好群众路线教育实践活动，关键在于做好结合文章，让教育实践活动能够入脑、入心，让群众路线教育实践活动发挥起作用，有利于“卷烟上水平”目标实现。

　　传统的行业工作作风，往往具有惯性，影响着行业工作的正常开展，需要行业深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对照着中央要求，切实查找存在的问题，切实转变工作作风。工作作风的转变，不会是一日之功，需要行业持久开展群众路线教育实践活动，真正让教育实践活动起到应有作用。随着行业改革逐步深入，各种矛盾逐渐显现出来，需要行业着力推进群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，把烟农和零售客户的利益放在首要位置，让消费者感受到行业发展的热情。转变行业工作作风，不会是一时兴起，而是长期过程，需要行业扎实教育，有效实践，让活动见实效，让群众得实惠。

　　第二、着力稳定卷烟产量，有效满足卷烟市场需求。

　　卷烟产量稳定就稳定了卷烟供给。卷烟市场是否稳定？关键在于卷烟供给，因为卷烟供给的确定性，能够给卷烟市场吃好“定心丸”，能够让消费者完全放心。为此，卷烟生产企业要按照卷烟生产计划，搞好卷烟生产，并在完成生产计划基础上，力争有所增加，以达到增加卷烟库存的目的，稳定好卷烟价格。由于卷烟销售存在着淡季与旺季之分，对各个季节的卷烟生产量要求是不一致的，需要烟草行业科学把握生产进度，以调控好卷烟供给，维护好卷烟市场供求关系相对平衡。稳定卷烟产量，是非常不容易的，需要卷烟生产企业严格执行生产计划，不能出现“上有政策、下有对策”现象。

　　稳定卷烟产量，要从合作生产上下功夫，这样，卷烟生产企业能够达到优势互补，能够提高卷烟产量，不出现“供不应求”局面。搞好合作生产，不是件容易事情，需要围绕着卷烟品牌的产品质量，从产品结构、利益分配和合作对象上入手，使得卷烟产品符合消费需求。随着烟草行业发展，对卷烟品牌合作生产提出新要求，需要卷烟企业搞好卷烟品牌的输入与输出，精心搞好卷烟品牌产品生产，精心培育好卷烟品牌产品，以满足卷烟市场的需求。深入推进合作生产，需要在更高层次、更高水平上合作，让卷烟品牌在外表上统一，内在质量上统一，真正达到预期目标。

　　第三、着力促进卷烟销量，全面完成销售目标任务。

　　卷烟销量是拉动行业经济发展的内在动力。没有卷烟销量的增加，要想提高卷烟品牌市场知名度，提升行业经济运行质量，是不容易做到的，因为卷烟销量增加，能够实现好卷烟品牌的价值，能够使得税利增长达到”保八争十超万亿“目标。促进卷烟销量增加，需要烟草工商企业深入合作，加大工商协同营销力度，提高卷烟品牌产品的市场占有率，这个前提是卷烟价格稳定，是卷烟销量稳步增长。促进卷烟销量增加，在数量上难以有较大的提高，在产品结构上还有较大余地，需要烟草行业深入研究卷烟市场，深入把握消费趋势，把行业精力转移到提升产品结构上来。

　　促进卷烟销量增加，关键在于营销创新，源于营销创新能够把卷烟品牌产品带给更多消费者，能够让更多消费者接受卷烟品牌产品。促进卷烟销量增加，应在抓好全年销售目标前提下，努力保持卷烟销量平稳增长，不出现较大的波动。调控卷烟市场状态，应从卷烟销量入手，让卷烟销量拉动着卷烟工业生产，以达到卷烟市场供求关系的相对平衡。面对着新的经济形势，烟草行业只有立足于增加卷烟销量，提升卷烟产品结构，才能实现好预期发展目标，才能增强行业的整体竞争实力。促进卷烟销量，不能忽视了现有的销量，一味去开拓未知领域，那是得不偿失的，要牢牢把握好现有的，积极开拓未知的，这才是治本之策。

　　第四、着力调整产品结构，不断增强卷烟品牌竞争。

　　卷烟产品结构关系到卷烟品牌产品的市场赢利能力。没有搭配合理的卷烟产品结构，要想提高卷烟品牌产品市场赢利能力，扩大卷烟品牌产品市场占有率，是非常难办的，因为合理的产品结构能够满足不同层次消费者的现实需要，能够适应不同经济层次的实际需求。为了卷烟产品结构调整到位，烟草行业需要进一步整合资源，分类指导卷烟品牌发展，使得卷烟品牌结构更加合理，更加符合消费者的真实需求。为了适应烟草行业发展，各个卷烟企业采取了高端引领策略，开发出了不少高端卷烟产品，却忽视了低端卷烟产品生产，无法满足低层次消费者的需求，这种措施是不对的。

　　调整产品结构，需要做好高端卷烟产品，以提升卷烟品牌的市场影响力；需要做实中低端卷烟产品，以获得稳定的经济收入。最近几年，区域性优势品牌增长比较迅速，创新型特色品牌发展较快，有力支撑了行业品牌发展，需要行业加倍呵护，让区域性优势品牌成长为重点品牌，让创新型特色品牌成长为知名品牌。调整产品结构，要与经济发展水平相适应，不能脱离了消费者的实际需要，更不能背离了国家的严格限制，要本着循序渐进原则，逐步提高卷烟产品结构，以达到增强卷烟品牌竞争目的。

　　第五、着力控制卷烟库存，防止卷烟价格出现波动。

　　卷烟库存是调节卷烟市场供求关系的有效措施。没有合理的卷烟库存，要想调节卷烟产品供求关系，是不容易做到的，因为卷烟库存是卷烟市场的调节器，如果卷烟市场出现“供不应求”现象，应减少卷烟库存量，向卷烟市场投放卷烟产品；如果卷烟市场出现“供过于求”现象，应扩大卷烟库存量，以减少卷烟产品的市场投放量。通过控制卷烟库存，调节卷烟市场供求关系，使得卷烟价格能够稳定好，有利于卷烟品牌的市场培育。对于卷烟市场来说，计划是至关重要的，需要烟草行业坚持“总量控制、稍紧平衡”原则，适度从紧完成生产计划，控制好卷烟库存。

　　控制卷烟库存，应从卷烟市场状态入手，积极调整各规格、各价位、各区域卷烟产品，做到稍紧平衡，为此，应完善好市场状态监测，一旦出现市场波动，及时进行调整。对于卷烟市场来说，社会库存是不可忽视的，甚至影响到卷烟市场的调控，需要时刻关注，避免社会库存增加，影响到卷烟价格的市场稳定。如果卷烟库存过大，行业要积极动员零售客户，消化卷烟库存，让卷烟价格不因卷烟库存大小而改变。随着行业发展，精益营销的出现，给卷烟库存提出了挑战，需要行业科学理解，合理把握，把卷烟库存控制在合理水平，真正有利于行业的健康发展。

　　第六、着力控制烟叶红线，力促烟叶生产转型升级。

　　烟叶生产红线是行业发展不可逾越的高压线。没有烟叶生产红线，广大烟农不了解烟叶生产的现实情况，不清楚烟叶库存状况，盲目进行烟叶生产，造成烟叶库存大幅度增加，影响到卷烟工业生产。国家局根据行业发展实际情况，确定了最近三年的烟叶生产红线，各级要严格落实，决不能出现“上有政策、下有对策”，不折不扣落实好烟叶生产红线。最近几年，国家连续提高了烟叶收购价格，极大激发了烟农生产积极性，对控制烟叶生产红线是个巨大挑战，需要行业加大考核力度，一旦出现违反了烟叶生产红线，决不能姑息迁就，既要处理事，又要处理人，让烟叶生产处在合理区间。

　　控制固然重要，转移工作重点也是治本之策，烟草行业要着力“优化烟叶结构”，不断提高中上等烟叶比例，以满足卷烟工业生产需要。烟叶稳则行业稳，烟草行业要加大改革力度，谋划好烟叶生产布局，提高市场配置资源能力，确保优质烟叶产区稳定发展，以获得稳定的烟叶产量。为了搞好烟叶生产，各级要对照着标准，落实好责任，让烟叶生产处在正常轨道，不能出现各项补贴兑现不到位，烟农利益大打折扣现象。当前，烟叶生产应从注重数量转移到提高质量上，需要行业发挥考核作用，促进烟叶生产转型升级。

　　第七、着力增加工商税利，全面完成税利增长目标。

　　工商税利增长是行业发展的目标所在。没有工商税利增长，难以实现“两个至上”目标，难以培育出“大而强”企业，因为工商税利能够为行业发展提供充足的资金，为地方财政收入做出积极贡献。为此，行业要紧紧咬住税利增长目标，狠抓各项增收节支工作，使得工商税利增长变成现实，以维护好行业稳定健康发展。今年，国家局确定了工商税利要“保八争十超万亿”目标，需要行业从各个方面入手，不断增加收入，减少不必要的开支，力争预期目标能够顺利实现。要想达到预期目标，必须建立起激励约束机制，让完成者得到上级认可，让完不成者得到应有惩罚。