烟草在线专稿　　引：为全面贯彻落实国家局烟草工作会议精神，县级局以《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》为目标，正确把握2014年工作任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持改革创新，坚持烟草专卖制度，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，实现税利保增长。结合玉山工作实际，为了实现系统外卷烟销售保增长，达到金圣烟销量同比增幅17%以上，实现专卖市场监管质量提升，保持专卖打假高压态势，实现基础管理更加规范，更富效率。为进一步执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”问题，巩固群众路线教育实践活动成果。为实现行业“提升企业领导班子建设和干部队伍建设”的要求，强化县级局领导班子建设和干部职工队伍建设。

　　一、立足本职，谋划“三大课题”。

　　县级局改革的红利在哪里？面临县级局如何适应市场化的改革问题，一是进一步宣传和遵守烟草专卖法律法规，做到学法、普法、执法；二是选择适销对路的卷烟品牌，最大程度满足市场卷烟真实需求，按客户订单组织货源，按市场规律办事，把握市场动态信息，提高市场的反映能力；三是做好自我改革、自我完善、自我创新。要有责任意识，做一个负责任的企业，抱效国家、回抱社会、成就员工；要有危机意识，时刻保持居安思危的思想，学学“处江湖之远则忧其君，居届堂之高则忧其民”；增强基层员工危机意识，充分认识不发展任何工作无从落脚、任何指标得不到根本改变。要有创新意识，充分认识不创新任何工作水平得不到提升，自身素质能力得不到提升。鼓励和倡导基层干部员工立足自身岗位，不断进行观念创新、技术创新、技能创新和方法创新。要有大局意识，专销结合是大局的体现，认识到共同的目标，不能因为完成不了计划，就推诿责任。

　　县级局发展的潜力在哪里？“三举措”发挥县级局专卖管理的职能，其一，宣传烟草专卖法律、法规，优化执法环境；其二，保持打假高压态势，发挥烟草专卖执法的震慑作用；其三，提高专卖监管水平，强化专卖日常管理。“三重点”做好营销服务工作，以金圣烟增量为突破口，提高品牌培育能力；以零售终端建设为突破口，强化营销网络建设；以绩效考核为突破口，强化营销服务工作。

　　县级局追赶的目标在哪里？明确“三点目标”：一是总体目标统一到国家局决策部署上，追赶国际烟草三大公司；二是作为基层烟草工作所追求的愿望，建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草；三是抓住关键年的奋斗目标，追求“卷烟上水平”总体规划目标，挤进全省、全市进入先进行列，争创一流的目标。

　　二、“三突出”加强领导班子建设。

　　突出沟通协调，每次开会要求尽可能多的部门和员工参加，让他们看到公司的全貌，了解公司的理念、制度、成绩和问题，做到心中有数，通过局域网页或简报等多种方式公开公司的决策过程，把他们团结得更紧密，更亲如一家，为共同的目标而奋斗。

　　突出民主管理，广开言路，倾听最基层员工的意见，做好平等交流，对被采纳的意见实行奖励，了解员工的信息及建议，了解专卖营销市场反馈信息；严格执行“三重一大”事项决策和办事流程，一项决策或决定，事前多做准备，事前多征求意见，建立和完善权力运行监督机制；坚持公开、公正、公平处事原则，在领导心目中，没有特殊的员工，不搞特事特办，对事不对人，有过必纠，有错必罚，违章必究，先讲后做。

　　突出能力建设，如何提高领导能力或管理能力是能力建设的关键，集中体现企业的指导思想，设定有一定挑战性的目标，不断修正工作过程中偏差，全面完成各项具体工作任务。一是创新能力建设，积极投身创新工作，勇于创新，努力应对创新，加大创新成本投入，敢于创新，指导关心创新工作，为企业改正工作提高效率或优化专卖营销工作模式创新工作提供良好的环境。二是发展能力建设，可持续发展，正确处理好规范与效率的问题，切实转变重经营轻管理的观念，把发展建立在可靠的市场基础之上；协调发展，提高消费者和员工满意度，全面履职，做好勤政、廉政工作；共同发展，建立与卷烟工业企业、卷烟零售户的互通、利益链条，引入品牌同等对待，与零售户之间真正建立平等的关系，通过专卖营销人员体现到工作之中。三是服务能力建设，提高指导能力，具有较高的工作积极性和主动性，不等靠要，不跟风工作，具有工作的应变能力；提高员工的可靠性，保障员工正常的工资和福利待遇，提高员工的依赖性，当出现困难时，能够及时帮助员工解决问题，让员工无后顾之忧。

　　三、“六个坚持”强化干部职工队伍建设。

　　坚持作风建设，巩固和维护执行中央“八项规定”和坚决反对“四风”问题成果。总结群众路线教育实践活动第一阶段“照镜子、整衣冠、洗洗澡、看看病”的经验。保持机关作风，重点包括上下班纪律、会风纪律、上班干私事、上班上网玩游戏；工作作风重点方面的假、浮、蛮，整天在办公室指挥，脱离实际，脱离服务对象；清廉作风，重点方面的公车私用、大吃大喝、奢侈浪费；保持专项整治活动常态化，结合领导班子违规收授现金、有价证卷、支付凭证简称“红包”常态化工作，开展对科以下工作人员的“红包”整治活动；为提升干部职工队伍形象，认真开展专销人员向服务对象“借钱、借物”专项整治活动，有领导、有方案、有检查、有总结、有整改、建章立制。

　　坚持纪律建设，也就是提高执行力问题，解决办事拖拉问题，解决工作打折扣问题，令行禁止。如何改变遗留问题是当务之急，加强领导是关键，该管的还不能放松。掌握方法是手段，制定相应的管理制度，分型辨症，对症下药。宣传动员是前提，先讲后做，约法三章，不搞下不为例。保证政令畅通是目的，管理规定出台前鼓励所有人员都参与制定，充分听取意见，再三酎酌，先民主后集中。

　　坚持文化建设，围绕“上文化”体系“三内涵”，即“上文化、星火服务品牌、行业行为规范”，宣传理念，提高知晓率，发挥凝聚力。理清烟草文化体系，吸收文化知识，为我所用，发挥文化的灵魂作用、价值作用。以坚持“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”为主线；做好文化“三结合”，与“卷烟上水平”工作结合，与创建优秀市局相结合，与文化落地相结合。

　　做到“三落实”：一、宣贯上文化精神“向上向善、图新图强”，通过身边的人和身边事反映烟草文化的底蕴，不同发展时期体现不同的烟草文化，文化激励人，人促进文化发展，先进文化促进生产力的发展，玉山县冰溪市场经理祝健民他的先进事迹得到市局岑俭局长肯定，号召全市干部职工向他学习，学习他“肯干、肯学、肯钻”。

　　二、打造玉山烟草“星火”服务品牌，这是践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观、创造客户价值，提高客户满意度的现实需要，是提高服务水平、树立良好企业形象、提升企业核心竞争力的战略举措，是提高员工素质、提高消费者生活品质、促进社会进步的有效途径。树立服务形象，体现“点滴满意，价值凝聚”的服务理念。实践服务品牌，丰富品牌内涵，细致入微的服务，让客户时刻感受到烟草企业良好的形象。各级领导干部和各职能部门人员的支持与配合，才能持久稳定地为客户提供令人满意的服务。服务向客户和员工的心灵深处传递服务价值，奉献服务光热，从内心深处让人接受、让人满意、让人感动。通过创新和努力，让客户不断获得崭新的服务体验，享受服务创新带来的价值和愉悦。增值服务，让客户的生活和事业变得越来越美好。

　　三、对照行为规范和行为准则，不断纠正偏差，长期坚持变为自觉行动。文化规范行为，围绕“行为上水平”目标，规范职工日常行为，理顺岗位职责和工作流程，行为促进文化发展，进一步推进道德规范，每个人要有良好的职业道德、社会公德和个人品德，爱岗敬业、尊老爱幼、诚实守信；进一步推进行为规范，规范职业行为的价值和规范，以及窗口岗位的行为信条、行为规范和行为禁忌，全面落实专卖管理行为规范、营销行为规范和通用行为规范，文明执法，依法行政，点滴服务，客户满意，科学决策，打牢基础；进一步推进礼仪规范，规范行业员工在仪表、举止、言谈等方面的礼仪行为，重点学习掌握开会礼仪、接听电话礼仪、坐车礼仪、参观礼仪、接待礼仪和用餐礼仪，严格要求自己，争做具有形象的人。

　　坚持干部职工队伍素质建设，通过提高知识素养提高工作执行力。

　　通过开展专题活动和专题学习，提升理论素养。进一步推进作风建设，贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神和国家局、省市局烟草工作会精神，提高干部职工的政治觉悟，提高党员干部的党性，提高执行党的方针政策的自觉性，进一步坚定工作信心，明确努力的方向，紧紧围绕行业和省局工作目标和重点，在破解“三大课题”、提升“五个形象”、推进“三个翻番”的关键时期，开好局，破好题。

　　利用培训方式提高干部职工的综合素质，注重培训的有效性，重视培训的管理，从