烟草在线专稿 引:在2013年全国烟草工作会议上,国家烟草专卖局提出要切实强化管理工作。按照“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理”要求,全面提高基础管理水平。坚持以贯标、对标为重点,全面推行精益管理,积极推进管理创新,深入开展基层创优活动,提升企业管理制度化、标准化、规范化水平。当前,烟草企业正在思考、谋划、实践“改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里”“三大课题”,坚持烟草专卖制度不动摇,狠抓烟叶生产、卷烟营销和内部规范管理等工作,促进品牌突破发展和企业科学发展。其中,不容忽视的一个方面,就是要加强标准工作,简历健全标准体系,提升企业核心竞争力,助力企业转型升级,为建设更加规范、更富效率的中国烟草和全面建成小康社会以及实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出贡献。
当今世界,标准化水平已成为各地区核心竞争力的基本要素。一个企业,一个行业,乃至一个国家,要在激烈的国际竞争中立于不败之地,必须要深刻认识标准的作用。什么是标准化?为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。我国1989年4月1日起施行的标准化法明确规定,国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作,负责制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。标准化是市场经济有序化发展的重要技术基础,是提高行业经济增长质量和效益的重要技术支撑,是科技成果转化为生产力的重要桥梁和纽带。在标准化建设过程中,烟草企业应该认识到,企业标准化建设是一项长期的、呈螺旋式上升的工作,是夯实基础、加强内部管理的基本方法。在促进现代企业实现可持续发展的道路上,企业标准化建设任重道远。
烟草企业要建立健全标准体系。烟草企业要贯彻国家标准化法,在国家烟草局科教司标准化处和中国烟草标准化中心的领导下,结合实际,加强基础标准、方法标准、产品标准等制定工作,进一步完善标准体系。要形成完备的标准制修订流程模式,组建由各领域优秀技术骨干组成的专家团队,依托先进检测设备,在标准制修订、标准体系建设、标准化人才培训、标准宣贯、标准化咨询、产品质量提升等方面开展一系列卓有成效的工作。烟草企业要执行现行有效的国家标准、行业标准,并根据企业发展需求制修订一些新的内部标准对体系进行完善,使现有的技术标准基本满足企业生产需求,并经过宣贯使用,使企业产品整体质量水平快速提升,部分产品达到或超过国外同类产品水准,通过相对完善的技术标准在促进企业转型升级方面发挥重要支撑作用。
烟草企业要通过标准工作提升企业核心竞争力。标准之于行业,可以支撑、促进全行业转型升级。那么标准对于企业来讲,起到的作用很大,通过标准企业能得到很多益处。比如,从标准的制修订基础来看,标准的起草需要广泛征集企业意见,可以说每一项标准的制定都反映了生产的综合要求、综合水准,代表着全行业产品质量的先进方向和更高要求,可以为企业生产提供指导方向和参照指标。“一流企业做标准,二流企业做品牌,三流企业做产品。”想要做成真正具有国际竞争力的企业,脱离标准化工作是行不通的。烟草企业要对标准严格贯彻和执行,在质量提升过程中起到极大的推动和保障作用。要通过标准化工作,找准短板所在,利用标准的量化要求细分出每一个差距,从而有针对性地进行定位和完善,将为企业生产、研发指明方向。
烟草企业要通过标准工作助力转型升级。烟草企业标准化工作要基本实现与行业发展同步,标准制修订紧扣行业发展脉搏,按照标准体系框架的需求,加强标准起草力量,完善起草流程。要在标准推广层面做大量工作,加强对标准的贯彻执行力度。要组织学习教育培训,培养标准化专业人才,为对标准学以致用提供直接保障,为行业标准化工作奠定基础。要开展标准宣贯活动,提高采标率和贯标率,真正让标准落地生根。标准的制修订,需要紧随企业步伐,满足企业生产、研发不断发展变化的需求。梳理未来行业产品发展趋势,为标准化工作提前找准切入点就显得尤为重要。烟草企业要确立未来标准工作计划线路图,开展技术发展研讨,提出技术标准的制定方向与任务需求,研究与制定有关基础标准。要通过相关产品与基础标准的修订与转化工作,整体提升国产卷烟产品的技术参数水准和质量要求,使产品质量达到和超过国外先进水平。以标准制修订、推广贯彻等工作的持续推进,助力企业全面提升品牌竞争力,推动行业加速转型升级,打造中国烟草升级版,为实现“中国梦”贡献力量。
烟草企业要学习借鉴先进企业的标准化工作经验。企业标准化管理是指符合外部标准和内部标准为基础的管理体系。标准化程度是衡量一个行业进步水平的重要指标,在可以预计的将来,世界烟草之间的竞争,很大程度上将是标准的竞争,谁掌握了标准的制定权,谁就掌握了市场的主动权,甚至在特定情况下,也掌握了解释权。比如,被国家局领导多次肯定的“长白山(神韵)”,其研发过程就离不开标准化的有力推动。在吉林烟草工业用高端技术提升“长白山(神韵)”卷烟科技含量的同时,他们也坚持走成果专利化、专利标准化的路线,形成了一系列低焦油卷烟的研发技术规范和企业标准。“标准先行,是吉林烟草工业研发体系的一大特点。”吉林烟草工业工程师金哲说。
再比如,上海烟草(集团)公司将企业标准化工作贯穿于企业管理的各个层面、各个过程、各个领域中,有力地支撑了上烟集团的发展。2004年以来,上烟集团以企业标准化管理为抓手,建立了完善的集团标准化工作制度。如今,通过实施标准化领先战略,上烟集团的企业标准化工作已经与企业的科技创新、信息化建设、集团化管理实现了联动发展,有力地推动了现代企业集团的建设。对于上海烟草而言,“‘中华’系列标准项目”是他们标准化工作的重中之重。“四个协同”是“‘中华’系列标准项目”的一大特色——与科技项目协同,互相促进、共同提高;与信息化项目协同,互为条件、互相支撑;与合规性管理协同,互相关联、互相弥补;与管理体系建设协同,互为平台、形成合力。“标准化工作不是简单的‘写我所做’,而是一面旗帜,要体现标准化在基础管理工作中的标杆作用。”上海烟草(集团)公司纪检组长解建伟说。
又如,长沙市烟草专卖局(公司)从2005起开始着手企业标准化工作,以开展质量管理体系建设为契机,全面完善岗位职责、清理工作制度、梳理工作流程。通过多方调研、认真策划,选定5个部门先行试点探索标准化管理工作经验,共建立标准255个,实现了科学策划,明确企业标准化工作思路;夯实基础,为企业标准化建设提供坚实保障;重点突破,探索企业标准化最佳实践;统筹实施,系统建立企业标准化架构;注重实效,标准化管理成效明显。2013年1月16日,国家局调研组高度评价长沙市局(公司)企业标准化建设取得的成效,肯定长沙烟草企业管理工作从管用出发,使体系建设和企业标准化管理得到较好融合,同时建议长沙烟草参与国家局企业标准化建设项目,让标准化管理在加强企业基础管理、提升企业管理水平上发挥更加积极的作用。
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