烟草在线专稿　　

　　一、规范化管理的含义

　　企业管理系统包括：发展战略规划、规范化管理、人力资源管理、市场营销管理、资本运营管理五大块。

　　规范化管理，就是根据企业章程和业务发展需要，合理规定组织规程、基本制度及各类管理事务的作业流程，以形成合理、规范和相对稳定的管理体系。通俗的说就是在规定了“谁，做什么”的基础上更进一步的明确，“怎么做，做到什么程度”。

　　当前的规范化管理，除了强调科学管理以外，还强调在管理过程中，要充分体现人的价值，不再是把人当作一个机器上的螺丝钉和齿轮，是在对人的本质特性准确把握的基础上，通过确立一套价值观念体系来引导下属员工的意志和行为。

　　规范化管理包括以下内容：核心流程、组织结构、部门描述、岗位描述、工作流程、规章制度、管理控制、企业文化等。

　　二、宿州烟草企业管理现状及存在问题

　　1、企业基础管理依然薄弱。虽然近年来宿州烟草通过全面质量控制，职业健康等体系建设对岗位职责、工作流程、考核评价等环节进行了规范要求，但从体系实际运行结果来看，存有职责界定不具体、管理权限不清晰、规章制度操作性不强等问题，导致执行效果不够理想，体系运行存有偏差，标准化、规范化管理水平较低。

　　2、缺乏行之有效的激励机制，绩效管理体系薄弱。这些年来，宿州烟草已经初步建立起一套内部激励机制及绩效管理体系，但激励效果并不理想。部分绩效管理目标不明确，指标制定不够科学全面，多是单纯考核，不注重激励建设，对员工的精神建设，道德建设注重不够。考核工作标准化不足，虽然建立了三级考核机制，但是各级考核的表格、程序、依据及方法、方式尚未完全成熟。

　　3、各岗位工作的制度化、表单化、数据化、流程化尚存在不足。尚未制定全面的各岗位工作人员工作手册，对各岗位工作内容缺乏具体的数据化规定和流程化规定。

　　三、宿州烟草规范化管理的有效途径

　　1、卷烟营销业务流程规范化

　　一是按照客户实际条件，科学投放货源。客户经理要按照零售客户所处位置和卷烟经营规模等实际情况来决定每月的卷烟投放标准低，要把每个月的客户实际货源需求工作做实、做细，充分搜集信息，并和客户进行详细沟通。为了增加货源投放的透明度，要在客户服务、货源分配、品牌营销、投诉处理等方面都严格按照流程进行操作，并且定期公示。在制度设计、政策制定、措施完善的过程中，始终坚持和充分体现公平、公正、公开的原则，特别是在销售总量安排、畅销品牌数量的敲定上，要进一步优化投放办法，规范投放行为。

　　二是品牌培育规范化。在卷烟品牌培育工作中，要使终坚持国家局品牌培育要求，同时遵循市场需求严格进行操作。做到卷烟品牌“进入有理，退出有据”，做到品牌进入市场机会均等，市场营销过程均等，杜绝暗箱操作。

　　三是政策执行规范化。在日常的营销管理工作中，营销部门要严格执行上级出台的各项方针政策，坚持做到执行不走样，落实不走过场，不打折扣，不马虎了事。以保证上级公司的政策有序开展，正常进行，使规范管理落地实处。

　　四是营销服务规范化。卷烟营销牵涉到整个销售链的方方面面，一旦操作脱节，就有可能引起客户不满，影响客户满意度和批零关系的和谐，给整个工作带来被动。因此，要服务好零售终端，把规范工作落实到基层、落实到终端，就必须做到全员发动，把整个服务链有效地衔接起来，发扬团队协作精神，才能共同奏响“共创共赢”的和谐乐章。

　　五是卷烟配送流程规范化。卷烟配送流程要科学高效，注重降低费用提高效率，确保把卷烟完整无缺、准确快捷的送到客户手中。

　　六是终端建设规范化。严格按照终端建设要求，通过店面卫生、统一展柜、卷烟展示等硬件来提升形象，通过客户经理的专业指导来提升客户卷烟经营技能。逐步提高卷烟终端建设的规范化。

　　七是建立特殊用烟供应制度。在卷烟营销中，如何解决“红白喜丧事”用烟、集团大量用烟等特殊卷烟需求，是规范管理工作的重点和难点。因此，在规范的前提下，卷烟营销部门应通过调研和研究，制订特殊用烟管理办法，逐步理顺特殊用烟的供货渠道，在统一规范的基础上，解决特殊群体的用烟问题，同时僻免卷烟流入市场。

　　2、专卖市场管理规范化

　　（1）规范卷烟市场监管。首先要建立由一把手负总责，各相关部门分工负责，专卖股总体协调指导的工作机制，以专销协同、信息化监管为手段，抓好交叉检查、信息共享和重点监管，形成领导重视、机构健全、分工明确、责任清晰、层层落实、齐抓共管的良好局面。在市场监管中，要求“三员”在市场走访时，一看辖区是否有无证户，彻底解决好无证经营问题；二看经营户是否亮证，彻底解决未亮证问题；三看经营户卷烟购进与小票是否相符，着力解决假、私、非烟泛滥问题；三看12313张贴宣传情况；四看客户对卷烟专卖知识掌握情况，防止客户违规、违法经营卷烟。　

　　（3）规范队伍建设。全面开展专卖准军事化管理，开展规范化办案；以优秀基层中队创建为契机，对所有专卖人员进行体能、业务、思想作风等方面的教育培训，确保他们熟练掌握和运用内管信息系统和现代侦查技术，通过查询历史违规客户、异常订单预警、异常客户预警、进货异动预警来增加各种案件线索。科学选定专卖重点监管对象，让稽查员“带着问题”上市场，提高日常监管的针对性。

　　（4）规范信息共享。首先，市管员通过日常摸排并通过专卖预警软件系统分析、上报异动数据及当月重点监管客户上报中队进行数据汇总；各中队根据搜集的市场信息上报专卖股，由专卖股审核并汇总全县数据、信息和当月重点客户名单，布置下阶段工作，同时将有经营价值的信息和线索召集机动中队配合所属辖区中队开展重点侦破。

　　（5）规范痕迹化管理。严格落实工作痕迹化，设计统一的工作过程表单，注重数据化管理。保留工作底稿和痕迹使相关监管人员对工作流程的实施做到有据可查，促进市场监管工作流程化、标准化和规范化，达到控制市场、引导消费、服务零售户的目的。

　　3、专销结合规范化

　　制定全市统一的专销联合制度，定期召开专销联席会议，定期开展专销共同抽检市场，健全专销互动机制切实规范整合专销工作流程。找准专销结合点，明确各岗位职责和流程，进一步细化责任、分解任务，减少环节、提高效率，各尽其责，相互促进。

　　专卖部门强化对卷烟市场的监管，及时了解和掌握卷烟零售户的违规经营情况，自觉查找市场规范管理中存在的薄弱环节。而营销部门则做到时刻关注市场动态，一旦发现问题，主动向专卖部门反映情况，对因违规经营被查处的零售户，做好后续教育整改的服务工作。

　　强化专销信息共享，建立统一的专卖、营销管理系统信息平台。制定专销信息传递制度，明确具体责任人，明确信息传递方式，确保信息的及时互通、确认和跟进。

　　加强专销联合工作考核，确保发现的问题能够及时有效得到处理，从而促进各方面工作质量的提升。　　

　　4、人员配置规范化

　　岗位设置的数目符合最低数量原则，一是岗位不要设置很多，数量要尽可能少所有工作尽可能集中，减少人工费。每一个人、每一个岗位的工作人员都应该尽可能多的承担责任。二是每个岗位设置的责任要划分明确。一般区分为主责、部分和支持三类，来确定配合关系。主责是指某一个人所负的主要责任；部分指只有一部分责任；支持是指责任很轻，只协助其他人。

　　为了确保每个岗位在整个企业组织中都能够发挥最积极的作用，岗位设置时最好每个岗位都要有自己的主责。比如基层工作人员要有两项到五项的主责，如果工作分工里没有主责，都是部分或支持，那么这个同志的积极性会受影响。一项主要责任都没有，会认为自己是跑龙套的，只给别人摇旗呐喊。