烟草在线专稿　　引：思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是管根本、管方向、管长远的建设。当前，烟草行业随着“卷烟上水平”基本方针和战略任务深入推进实施，把推动持续发展、协调发展、共同发展作为当前行业的重要任务，行业改革发展进入到新的阶段。同时，“烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争”四大挑战愈显突出，“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四个方面危险更加严峻摆在我们面前。那么，如何在复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务双重考验下，切实保持清醒头脑，始终保持党的纯洁，又好又快地实现行业发展目标，关键在于各级领导班子坚强有力，在于干部队伍素质整体提高。

　　一：强化理论武装，坚定理想信念

　　思想理论建设是党的建设的根本，加强领导班子思想政治建设，第一位的任务就是抓好理论武装，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。一要在坚定理想信念上下功夫。理想信念的坚定来自理论上的清醒自觉，理论上的先进是其他方面先进的基础。作为党员干部特别是各级领导干部，坚定理想信念和保持党的先进性、纯洁性，必须按照“贵在自觉、贵在坚持、贵在应用”要求，不断强化马克思主义理论武装，不断加强对中国特色社会主义理论的学习，要真正学深学透、学懂弄通，要真正掌握立场、观点、方法，切实增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力，全面提高理论思维、战略思维和创新思维水平。二要在提高政治意识上下功夫。讲政治是马克思主义的一条基本原则。各级领导班子和领导干部，要始终坚持正确的政治方向和政治立场，时刻保持清醒冷静的头脑，不断提高政治敏锐性和鉴别力，始终做到在思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。要牢固树立整体观念和大局意识，摸清下情、吃透上情、突出重点、统筹兼顾、狠抓落实，确保令行禁止、政令畅通，决不能为利益所动、谣言所惑，决不能有任何的杂念和杂音。三要在学习领会党的方针政策和上级决策部署上下功夫。要把党的方针政策作为学习的主要内容，准确把握精神实质，认真抓好贯彻落实。切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，以争创一流的标准、精细严实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力增强自觉性，全力推进各项事业再上新水平。

　　二：遵守纪律规定，确保严格规范

　　严格遵守纪律是思想政治建设的主要内容，是行业干部职工特别是各级领导班子和领导干部必备的政治素质，更是确保行业政令畅通、维护行业团结统一、实现行业发展目标的重要保证。作为领导干部，必须时刻用党纪国法、行业规章和纪律规定约束自己，时刻注重把组织赋予的公权力置于法律法规和行业政策规定的约束之下，置于阳光之下，遵章守纪、规范办事，努力养成良好的职业操守。要把遵守纪律作为个人成长进步、家庭和谐幸福的“保护伞”，时刻记在心上，抓在手里，落实到日常的工作、生活之中，努力构建事事有纪律、人人懂纪律、处处守纪律的有效机制，塑造行业风清气正、守法诚信的良好社会形象。

　　纪律要求是不可触碰的“高压线”，在纪律面前人人平等，不论职务高低，任何人都要严格遵守，决不可越雷池半步，更不允许凌驾于纪律之上。一是严格遵守政治纪律。要自觉执行党的路线方针政策，自觉维护中央和上级党组织的权威，始终保持在大是大非上头脑清醒，在原则问题上立场坚定，自觉同党中央和上级党组织在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保党的路线方针政策和上级各项决策部署在本单位得到全面贯彻落实。二是强化“三重一大”决策制度执行。要牢固树立权力必须接受制约、领导干部必须接受监督的意识，认真执行“三重一大”决策制度，进一步完善议事规则和决策程序，规范决策行为，提高决策水平，切实做到权力行使到哪里，监督就要跟进到哪里，防止权力失控、决策失误、行为失范，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是认真落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，组织开展对领导干部报告个人有关事项的抽查工作，对隐瞒不报、虚报漏报等要严格问责，确保报告事项真实可靠。进一步发挥巡视制度的监督作用，增强发现问题的能力，提高巡视工作质量。加强对干部选拔任用全过程的监督，匡正选人用人风气。四是加大办事公开民主管理力度。按照公开是原则、不公开是例外的要求，监督本单位严格执行《烟草行业办事公开民主管理工作规范》。进一步扩大公开事项范围和力度，提高公开的效率，确保职工知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力岗位化、岗位权力个人化、个人所掌握的权力商品化。五是突出“三项工作”监督。严格执行有关规定，做到“应招尽招、真招实招”。　强化工程建设项目监管，严格工程项目实施和监管程序，认真执行环节报告制度。严格规范物资采购和宣传促销行为，防止规避招标、暗箱操作等违纪行为发生。各级领导干部要严格执行“三项工作”程序规定和纪律规定，严禁领导干部违反规定干预和插手工程投资、物资采购和宣传促销活动；严禁上级机关领导干部和工作人员向下属单位打招呼、介绍关系，插手具体业务活动；严禁各级领导干部和工作人员以各种理由、形式规避公开招标，擅自决定项目实施方式；严禁具体工作人员疏于管理，把关不严，给违规行为开方便之门；严禁内外勾结，权钱交易，谋取非法利益。加强对代理机构和供应商的管理和监督，建立供应商黑名单制度，对发生违规行为的，一律终止与其业务往来。注重发挥好整顿办、法规、财务、审计、工会、计划、办公室等职能部门作用，形成监督合力。

　　三：落实八项规定，转变工作作风

　　新一届中央领导集体把改进作风问题摆上了重要议事日程，中央政治局制定的改进工作作风，密切联系群众的八项规定，表明了以习近平同志为总书记的党中央工作上的新定位，作风上的新要求，与人民群众血肉联系的新情感。习总书记讲：“改进工作作风的任务非常繁重，八项规定只是一个切入口和动员令”这充分表明中央对改进作风的决心和态度，作为党员干部来讲，切不要有等一等，看一看或者有会不会长期坚持下去的片面认识和模糊态度，必须把思想、行动统一到八项规定各项要求上来，努力改进作风，并且取得实实在在的、群众满意的效果。一是坚决反对形式主义、官僚主义，进一步密切党群、干群关系。要按照中央和国家局的统一安排部署，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，加强密切联系群众的各项制度建设，加大对作风方面突出问题的整顿力度。进一步做到正文风、改会风，转作风、树新风，减少各类文件简报，减少各类会议活动，简化各类接待，改进调查研究，做到减少陪同，不迎送，不安排宴请，不挂欢迎标语和横幅，提高工作实效。大力倡导潜心做事、低调做人的良好作风，讲实话、办实事、求实效，力戒张扬、力戒浮躁、力戒漂浮，努力把自己的事情办好。二是坚持勤俭办一切事业，反对铺张浪费。认真执行中央以及国家局有关规定，加强费用预算管理，切实控制经费支出，坚决制止大手大脚、奢侈浪费、相互攀比、贪图安逸享受等不良行为。严格规范工商企业之间工作往来，严格规范工商企业业务宣传活动，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游。从严控制楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。严格执行公务用车、职务消费等制度规定。三是坚持领导带头，取信于民。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，树立负责任的形象。坚持发扬民主，增强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，克服好人主义，坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚持群众观点，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和监督，通过实实在在的成效和变化，取信于民。四是推进政风行风建设。要从政治和全局的高度出发，充分认识加强干部作风建设、优化发展环境的重要性，牢固树立抓发展必须抓环境、抓作风就是抓环境的思想，着力解决当前干部作风和发展环境方面存在的突出问题，以优化发展环境为己任，以民主评议政风行风为手段，以群众满意为标准，切实转变干部作风，整治“慵懒散软”，进一步提升发展环境，为“卷烟上水平”战略任务提供有力保证。同时，各级纪检监察部门及纪检监察干部要把监督执行“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，一级抓一级，层层抓落实。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。对贯彻落实“八项规定”的情况，要组织开展专项检查，通过专项检查，以查促改，以查促转，严肃查处顶风违纪的典型，促使干部工作作风有一个大转变、大提高。

　　四：规范干部行为，坚持廉洁自律

　　廉洁自律是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要，也是各级领导班子和领导干部最基本的行为规范。那么，如何做到严格廉洁自律呢？一是思想要自律。坚定理想信念是共产党人的立党之本，只有不断加强思想道德修养，才能始终保持政治上的坚定和思想道德的纯洁性，打牢拒腐防变的思想基础。思想上的自律，就是加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线　，坚决反对形式主义、官僚主义，树立科学