烟草在线专稿　　引：基层卷烟经营企业始终处于整个行业的前沿和一线，直接与卷烟零售终端发生联系，对于烟草行业的发展起到至关重要的作用。而基层班子管理与队伍建设又是企业稳步运行和不断发展的“重中之重”，直接决定和影响着创先争优活动的开展效果。作为一名多年从事县级企业管理和建设的领导者，深刻认识到班子建设对创先争优活动所起到的作用是无可比拟的，在开展创先争优过程中必须着力解决影响和制约活动开展的突出问题，全力化解各类矛盾，努力提升职工队伍管理能力，更好的推动基层企业实现更好发展。

　　一、基层班子在创优活动中存在的突出问题

　　近年来，随着烟草行业体制改革的不断深入，特别是自县级卷烟经营企业取消独立企业法人资格之后，企业的运行模式也实现了全新的转变，整个企业班子建设也随之发生了巨大的改变，班子的任命权与管理权集中上收，使得其更加注重卷烟营销、市场管理等方面的工作，这就不同程度的导致整个班子建设也呈现出逐渐减弱的发展态势，直接影响了从业人员创先争优活动的全面实施。

　　1、对创优工作的组织与谋划缺少细致性。

　　自县级企业被改制成为卷烟营销部以来，企业领导班子的主要职能也发生了相应的转变，其不再承担决策职责，职能也转变为落实上级企业卷烟营销、市场管理以及企业建设等相关要求。这种情况下，导致个别企业在转变职责和理顺关系上却存在着不到位、不规范等问题，其在思想的层面没有真正转变过来，粗放式的、指令式的执行上级企业的安排与部署，在组织和落实争先创优活动时，缺少细致性和精细化，容易出现思想和态度消极、行动懒散、表面化和形式问题，在一定程度上影响了整个活动的全面落实。

　　2、对基层从业队伍创优过于程式化。

　　总体来看，县级烟草企业对从业队伍的监管主要围绕卷烟营销任务和市场管理目标采取较为程式化的方式开展，争先创优活动也是如此，并没有突出自身的创新性和实效性。这种情况的出现，导致从业队伍的管理与建设以及创先争优等活动的开展缺少灵活性和发展力，应对突发问题和难点问题缺少必要的手段和措施，整个队伍的工作效率和质量提高不明显。

　　3、企业领导班子创优缺少必要的拉动力。

　　众所周知，企业领导班子是推动创优工作有序实施的“主心骨”和“指挥员”，更是队伍建设的组织者与管理者，在企业建设与市场管理等方面具有重要地位。但是，个别基层烟草企业领导班子成员的核心作用表现不明显，领导能力和执行能力等综合能力相对不强，个别领导干部作风不扎实，思想观念较为保守，争先创优意识落后，缺少创新精神。其在队伍管理等方面力度较弱，影响到了各项工作高质量、高效率开展。基层企业领导班子存在的突出问题也在一定程度上制约了创优活动的深入开展，影响到了从业队伍的建设与发展，导致广大从业队伍对其认可度相对较低，工作积极性和热情不高，员工队伍整体战斗力不强。

　　二、基层领导班子在创优中需要实现的两个转变

　　首先，由宏观管理型向务实求真型的层面转变。

　　打造务实型基层企业领导班子是提升队伍整体实力的重要基础，也是开展创优活动的内在要求。从业队伍的团结程度、战斗力强弱、争先创优效果以及发展态势等在一定程度上取决于领导班子的能力和水平。当前，卷烟零售市场以及行业发展的总体态势要求基层企业领导班子应当向务实求真的方向发展，在重点推进争先创优的同时，以完善从业队伍监管机制为切入点，努力提升自身的管理能力和领导水平，将班子建设的重点向一线推进，解决自身存在的不足，全面增强班子的带动力，使得整个基层企业在建设与发展进程中形成开拓进取、务实求真的良好局面。

　　其次，由横向指挥型向指导创新型的方向转变。

　　目前，随着新型卷烟营销模式的不断健全和完善，基层领导班子应当适应新形势努力实现自身的转变，由宏观管理向狠抓落实方向转变。基层班子是上级企业政策和任务的执行者与落实者，其工作重点应当向以抓班子、带队伍为主的创优活动和落实卷烟营销、市场管理等方向倾斜，围绕卷烟营销以及市场管理两大工作重点，积极探索和研究创优活动的新举措和新路子，着力解决队伍整体实力不强，素质不高等突出问题，优化队伍结构，既要创新思路、创新观念，还要创新模式、创新方法。从而，不断增强企业员工的凝聚力和竞争力。

　　三、班子开展创优应从四个方面实现新突破

　　1、从“学”字上下工夫，不断提高领导班子的创优能力。

　　基层企业领导班子不仅要周密安排和精心组织从业人员开展业务和理论学习活动，更要不断加强自身的学习。既要有组织、有针对性的深入学习和解读行业政策与规划，还要注重实践学习，不断提高创优意识。企业班子既要重点研究卷烟营销、市场管理面临的新形势、出现的新问题和运行的新情况，还要结合创优工作来全面掌握员工思想和工作动态，着力解决影响队伍建设和发展的实际问题。特别是要深入到卷烟零售市场中去，通过开展有效的市场调研活动，全面提升班子的领导能力、协调能力、管理能力和解决问题能力。从而，使得整个班子队伍综合能力得到不断提高，成为具有一流领导力、战斗力和发展力的创优核心集体。　

　　2、从“管”字上下工夫，切实发挥领导班子的争先创优作用。

　　基层企业“抓班子、带队伍、创先进、争一流”取得成效的关键在于企业规范化管理上能够取得成效。从这个角度来说，领导班子的管理效果也是其内在能力和水平的具体体现。因此，每个领导班子成员都应当提高自身认识，努力从管理上实现新突破。一是健全和完善制度，为强化队伍管理奠定基础。在完善现有制度的同时，不断细化和实化各项规章制度，并且加以有效落实。特别是要抓住重点环节、把握关键有针对性的制定相关规定和制度，确保各项任务能够落实到位。二是创新管理模式，为提升整体实力创造条件。紧紧围绕创优活动，在基层企业开展“岗位练兵、业务比武、窗口服务”等活动，营造良好的工作氛围。同时，大力倡导引入竞争机制，努力提升员工积极性和热情。积极探索对从业队伍由身份管理向岗位管理的方向转变，争取实现基层队伍管理实现均衡化发展。

　　3、从“比”字上下工夫，有效增强领导班子创先争优意识。

　　竞争才能有活力，竞争才能出成效。基层企业班子必须增强竞争能力意识，紧紧抓住创先争优活动的有利契机，既要与兄弟基层企业所开展的活动相比较，还要在企业内部实现有效的争创一流活动。一是树典型，比员工活力。在广大从业人员当中树立卷烟营销、市场管理等方面的优秀和先进典型，以此来进一步激发广大员工的进取意识。二是重监管，比行为规范。切实加强重点工作的落实，严格规范部门以及员工营销和管理行为。不断完善员工考核机制，做好从业人员工作评估，既要考核部门工作，还要加强员工监管。特别是重点整治和解决个别员工存在的作风拖拉、态度消极以及不作为现象，对员工实施全程化监管与规范，确保整个从业队伍建设更加规范化、实效化和科学化。三是抓落实，比创优成果。基层企业领导班子在加强自身建设的同时，还要分阶段、分层次的对企业重点工作任务抓好落实。按照预定的目标和任务，抢抓进度，科学实施，确保真正取得预期的工作效果。

　　4、从“实”字上下工夫，全面树立争创一流的企业队伍形象。

　　烟草企业在向市场化方向转变的进程中，通过创优来树立良好的企业形象对于企业发展尤为重要。总体来说，由于基层企业处于整个行业的前沿和一线，承担着与零售终端进行沟通和交流、卷烟营销、市场管理以及企业建设等具体的工作任务，其所具有的形象将对整个工作产生较大的影响，也在一定程度上决定着创优活动的成效。因此，基层企业领导班子以及从业人员必须突出做好实效性的工作。不仅要对卷烟营销服务、市场管理等重点任务进行细化和实化，层层分解，具体落实。还要结合实施“卷烟上水平”战略，重点突出争先创优活动，切实转变从业人员的思想观念，通过实施从业人员痕迹化管理，将争创活动融入到卷烟营销、市场管理工作，使得从业人员的工作更加规范实效。从而，在开展争先创优过程中树立良好的队伍形象。