烟草在线专稿　　引：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称“责任制”，是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下的确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，保证目标实现的一种管理办法。这是理论上关于目标管理的定义，从宏观上来说它道出了目标管理的真谛。但作为贵州毕节市七星关区烟草分公司目标管理的执行者来说，2012年目标管理不能用“成功”这两个字来概括，但也不能说是失败的，因为通过一年来的目标管理执行，在进入总结和“创一流企业管理”启动年的时候，针对2012年的目标管理，我们总结并发现了以下几点不足。

　　一、目标管理变成了领导责任制，而不是全员参与制

　　根据目标管理的定义，我们可以知道目标管理应是在企业个体职工的积极参与下，自上而下的确定工作目标，自下而上地反映目标的实现情况。

　　2012年贵州毕节市七星关区局（分公司）目标管理遵循了目标管理的理论定义，自上而下的分解了目标，但从执行的情况来看，我们的目标管理只开展到分公司领导和部门负责人一层，离全员参与还有很远的距离。员工在平时的工作没有目标概念，对于自己的工作，一般遵循的原则是上级让做什么就做什么，是“就事做事”，而不问为什么要做这件事？做这件事的意义是什么？做这件事要达到什么效果？因此对目标及目标管理所需要开展的工作从不加以分析和总结。如果需要总结，就变成了部门负责人，甚至是分公司领导的事了。这就导致了我们的目标管理变成了领导责任制，而不是全员参与制。

　　二、目标管理变成简单的数字管理，而不是程序化的可执行管理

　　目标管理的一个法则就是量化目标，但在我们以前的目标管理中我们更多的是强调数字化和数量化，而对定性的目标则普遍认为不好考核，无法量化。什么是量化，一些成功企业的管理给了我们可借鉴的东西，就是把一项工作分解成可以操作的执行定义。在我们的目标管理中数字化和数量化的目标是有限的，而非数字化、数量化的目标却很多，这些目标由于没有分解成可执行的程序，我们的日常工作就变成了是似而非的事情。反正做与不做都没有衡量标准，于是就出现了“照搬主义”、“教条主义”、“更名主义”、“以会传会主义”，而没有根据分公司、部门岗位分解目标，制定可执行程序，按程序开展工作的实际行动。

　　三、目标管理变成了目标考核，重视结果轻视过程

　　2012年我们对目标的管理从执行的角度来看，关注目标的结果要比关注目标完成的过程多，对过程的控制相对来说不足。甚而至于把目标管理当成了目标考核和绩效考核。因此各部门为在每季度的目标测评中获得高分，就纷纷编数据、编成绩，希望每次测评都能获得高分，保住部门的年度绩效，从而出现了为完成目标而完成目标，过分追求结果的现象。对完成目标的过程则缺乏必要的、全面的归纳和总结，对存在的问题缺乏分析，对好的意见、建议则沉默以对。

　　四、目标管理的结果应用变成了绩效兑现，而不是业绩评价

　　2012年我们的目标管理测评每次都强调：“本次测评将与部门年度绩效相挂钩！”从而给人一种错觉——目标管理就是目标考核、就是绩效考核。所以为了部门的年度绩效，各部门就只管报数据，至于数据是否真实可靠，是否反应了部门的真实业绩，就交给目标管理者去考证和权衡，对完成目标的过程中存在的问题和出彩的地方没有进行挖掘和光大，从而把我们的目标管理彻底变成了目标考核，而不是业绩评价。

　　基于以上几点2012年我们目标管理中存在的不足，我们认为在来年的目标管理工作中我们应该从以下几个方面入手：

　　一要重视员工意见，鼓励员工参与目标管理。员工特别是一线的员工，由于他们有丰富的工作实践经验，对各项工作往往有独到的见解。所以，我们的目标管理不能只注重从上自下的分解，更要从下自上的收集各类员工对目标的管理意见和建设，充分调动员工积极性，鼓励员工参与到目标管理中来。

　　二要变结果管理为过程管理。过程是结果的基础，没有过程也就没有结果。那如何保证我们的每个结果都有完整的过程来支撑呢？可以从以下几个方面进行：一是梳理主要业务工作流程，理顺工作程序，按流程开展工作，并留下每一个工作环节的工作痕迹；二是遵循PDCA循环开展工作，欲话说“一年之计在于春，一天之计在于晨。”一年要有所收获在于这一年初的计划，一天要达到目的在于这一天开始时候的计划。一句俗语，道出了计划的重要性。因此要做好计划并按PDCA循环开展工作；三是鼓励员工积极参加QC小组活动，提升员工的协作能力、学习能力和创新能力。

　　三要实现目标管理的业绩评价功能。来年的目标管理工作中，我们各部门要把部门目标分解到岗位，并与分公司基层单位争先创优、“流动红旗”和“明星员工”评选相结合，每季度形成部门目标考核结果分析，对目标完成得好的员工进行考核奖励，对目标完成得不好的员工则提出工作改进建议，以充分调动员工工作的积极性和创造性，实现目标管理的业绩评价功能。

　　总之，目标管理在区局（分公司）的征程还任重道远，企业的发展离不开我们每个人的参与与奉献。希望在新的一年里我们的目标管理能站在更高的起点上，以创一流企业管理的要求，一步一个脚印地走出区局（分公司）目标管理的特色。