烟草在线专稿　　国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康在全国烟草行业政治工作会议指出：在社会转型经济转轨、社会价值更加多元的环境下，切实加强领导干部思想政治建设，保持清醒头脑，始终保持党的纯洁，认真学习、领会和贯彻执行胡锦涛总书记提出要经受住执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，警惕和防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。因此，要认清形势，提高认识，着力解决行业领导干部队伍中存在的“五个方面的问题”。因此，在新形势和要求下，如何加强行业领导干部思想政治教育的针对性和有效性，解决领导干部在政治修养和作风建设方面存在的问题，对企业持续、健康发展显得十分重要。

　　当下，在全面推进“卷烟上水平”和实现“532”、“461”品牌目标的关键时期，面对烟草行业激烈的市场竞争环境，行业受外界控烟呼声及媒体舆论的不利影响，行业改革发展的任务显得更加严峻；加上国际上政治形势变化十分复杂多变，随着烟草行业改革不断深入，比如用工分配制度改革、酬薪分配改革、绩效考核和岗位考评等在实践创新的过程中积累了一些矛盾，有些矛盾还十分复杂。目前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，有些领导干部也逐渐暴露出与发展形势不相适用的诸多问题。比如，有的领导干部党的观念淡漠，意志消沉，不思进取；有的高高在上，脱离群众，缺乏民主作风；有的贪图安逸，追求享受，缺乏艰苦奋斗精神；有的个人利益突出，我行我素，争名夺利；有的以权谋私，权钱交易，走上违法犯罪的道路。以上诸多问题的出现，与不重视领导干部抓理论学习和强化思想政治教育有很大的关系。其实，就领导干部而言，不注重学习，理论水平、政策水平和思想道德境界就不可能得到提高，就不能正确理解和对待新生事物和新阶段的改革发展要求，党的一系列方针政策和改革发展的新思路，就会产生这样或那样的片面认识和思想观念，就容易对价值追求发生偏移，思想信仰和信念就容易受到动摇。因此，在外部环境竞争加剧和内部改革发展加快及外界媒体舆论多种压力下，新时期如何加强行业领导干部思想政治教育，强化领导干部思想政治建设，已经成为了行业进一步改革发展更需要迫在眉睫解决的重要课题。

　　加强领导干部思想政治教育的作用：

　　思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是提高领导干部创造力、凝聚力和战斗力的源泉；是提高领导干部科学决策，执政为民的行动指南；是提升管理能力与水平助推器；是解决领导班子在政治修养、作风建设存在问题的重要途径，领导干部政治素质和思想素质的高低直接影响到“卷烟上水平”的具体落实，更加影响到行业持续、健康、科学发展。因此，着力抓好领导班子思想政治教育，是加强领导班子思想政治建设的重要环节，具有极其重要的作用和深刻的意义。一是加强领导班子思想政治教育，能够促进领导班子坚持以科学的理论武装头脑，提高思想政治素质、创建学习型领导班子、建设创新型领导班子和构建和谐领导班子。二是加强领导班子思想政治教育，能发挥领导班子的核心带头作用，能够坚持以人为本，认真贯彻民主集中制原则，完善民主议事制度；严格组织生活会制度，提高民主生活会的质量；能坚持公平、公正、公开的原则，做到正确的用人导向；能提高领导班子队伍整体素质和加强廉政建设及强化自律意识，自觉抵制不正之风，形成班子团队凝聚力和向心力。三是加强领导班子思想政治教育，能促进领导　班子形成合力，统一思想，进行科学决策，更好地为国家做贡献、为企业谋发展　、为员工谋福利，真正做到　“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、　树立‘五种意识’”。

　　加强领导班子思想政治教育的意义：

　　加强和重视领导班子思想政治教育，也是加强领导干部队伍建设的核心和灵魂；更是落实党的十七大、十七届六中全会精神，紧密结合深入学习实践科学发展观活动的具体要求的一条途径，对提升领导干部思想认识和道德修养，做到讲政治顾大局讲纪律讲廉政，树立和弘扬廉洁奉公的优良作风，具有极其重要的指导作用，同时对领导班子增强政治责任感、锻炼党性修养、提高履职能力、增强宗旨意识等方面具有重大的意义，能为推动“卷烟上水平”提供坚强的思想和组织保障。当前，国内外形势复杂，行业正处于改革和可持续发展的关键时期，面临一系列的困难和矛盾，也逐渐暴露出一些新问题、新矛盾新情况。因此，加强领导班子思想政治理论教育，提高领导班子政治觉悟和政治素质，增强责任意识、服务意识和纪律意识，对于新时期推动“卷烟上水平”和实现“532”、“461”品牌目标具有极其重要的意义。

　　领导班子思想政治教育的现状和存在的问题：

　　其实，在行业新的发展阶段，对领导班子思想政治教育，应该建立一套系统的教育培训体系，有针对性和实效性地组织进行学习与培训，重点把加强理论学习、严格遵守纪律和严格廉洁自律及践行“两个至上”做到“三个始终”、树立“五种意识”摆在思想政治建设重要位置。以集体组织学习与个人自学相结合、主题教育与具体实践相结合、教育的实效性与实际工作相结合、全面学习与重点学习相结合等方法方式进行全面教育与培训。然而，在行业改革发展的新形势下，有的企业领导班子思想政治教育的重视程度还很不够，缺乏系统组织学习有关文件和有关政策；有时还是“摸着石头过河”，推一推就学一学，应付了事，没有真正静下心来仔细学习和思考。随着“卷烟上水平”全面推进，企业内部改革也不断深化，在用工分配制度、工资薪酬改革、绩效考核和岗位考评等关系利益的热点问题上，不可避免地会引起了部分职工的思想波动和情绪变化；有的认识上还有一定的误区。有的企业认为思想政治教育是虚的东西，花费时间与精力，认为企业的发展最终还是由经济效益和利润增长及完成工作目标决定；有的想政治教育方法不多，思想政治教育缺乏系统性，针对性不强，起不到良好的效果，在一定程度上影响到企业的和谐发展；有的企业思想政治工作没有计划性，随意性较大；有的企业领导干部花费大量的时间与精力疲于接待和应酬，根本没有时间和精力进行理论学习；有的企业政工干部缺乏，培养力度不足，甚至，政工干部多忙于事务性或表面性的工作，无暇或没有足够的时间、精力和能力去组织开展系统思想政治教育工作等。

　　加强领导班子思想政治教育的有效途径：

　　在新形势下，如何去加强领导班子思想政治教育，笔者认为，

　　一、要明确领导班子思想政治教育的重点，提高领导干部思想政治教育的针对性。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会指出，要大力保持党员、干部作风纯洁，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石。因此，领导班子要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性要求贯穿于领导班子思想政治理论学习的全过程，扎实做好保持党的纯洁性各项工作，做到廉洁自律，执政为民，通过理论系统的学习，掌握党的方针与政策，提高自己的思想和政治素质，积极引导党员干部坚定理想信念和立场、加强党性修养、践行党的宗旨，保持党员、干部思想纯洁；保持党员、干部队伍纯洁；弘扬党的优良作风，保持党员干部作风纯洁；同时要认真组织学习行业2012年工作会议精神和近段时期人民日报评论员文章，加强领导干部的理论教育、党性教育、形势教育、反腐倡廉教育，提升领导干部的政治素养和提高讲政治的坚定性。

　　二、要明确领导班子思想政治教育的重点，提高领导干部思想政治教育的实效性。一是要提高学习创新的能力。把加强理论学习作为提高领导班子提高理论素养和履行职责能力的重要手段，培养一种不断开拓、积极创新的精神，在实际工作中不断拿出工作的新思路、新办法。二是提高对法律法规的理解和认识及科学履职的能力。促进领导班子带头做好表率，积极教育引导党员干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范权利运行，提高办事效率和公信力。三是明确制度建设的重点，针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。为领导班子思想政治建设提供制度保障。要进一步完善责任追究制度和加强对领导干部的监督管理完善制度及领导干部权力制约机制，创新干部人事制度改革，建立健全退出退让机制，这样才能督促领导干部加强学习，提高自己的履职能力和水平。四是明确作风建设的重点，提高工作效率。要强化工作效能，　推行“问责”制、失职责任追究制，对干部慢作为、不作为、乱作为现象进行集中治理。成立效能信访中心，设立举报电话，加大对不作为案例查处力度，对员工反映强烈、意见集中的干部，采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位、就地免职等方式，严肃追究责任。　

　　三、创新领导班子的学习形式，建立健全领导班子思想政治教育的长效机制。要把领导班子思想政治教育形成制度，制定完善的领导班子学习制度，形成长效机制。进行经常性和常态化进行学习，加强党性锻炼，提高自己的政治立场和政治意识，始终保持党的纯洁性，严格遵守纪律和廉洁自律，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，准确把握和坚决执行党的路线方针政策，严格规范自己的思想和行为，面对各种诱惑，要做到自重、自省、自警、自励，正确处理责任与权力的关系，树立正确的人生观、权力观、地位观、利益观，决不能利用手中权力谋取私利，违纪违法。做到“潜心做事，低调做人”行为准则，廉洁自律，杜绝腐败，立足岗位，无私奉献，全心全意，执政为民。