烟草在线专稿　　国家局、省局工作报告中提出：“始终把调动员工的积极性、主动性、创造性、作为一切工作的出发点”。山西临汾市局在工作报告中提出2012年主要工作任务是“双十”，其中第八九部分从提升领导班子建设水平、职工队伍建设水平对调动员工的积极性、主动性、创造性做出了明确的安排部署。现就山西临汾市局（公司）调动广大干部职工的积极性主动性和创造性进行如下思考：

　　一、存在问题

　　近年来，通过不断加强队伍建设，在调动全体员工积极性、主动性、创造性方面进行了积极探索，行业干部职工队伍整体素质有了显著提升。但也要清醒认识到，面对新形势新任务，全市系统干部职工队伍还存在一些与行业发展要求不相适应、不相符合的问题：责任意识不够强，精神状态不够好，工作热情够高，工作作风不够强，服务意识不够浓，工作业绩不够高等满足现状、精神懈怠、固步自封等问题。

　　如何解决好这些问题，为此临汾市局公司提出如下目标：　

　　二、实现目标

　　以调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点，以两个深化为重点，即：深化用工分配制度改革、深化干部人事制度改革；完善三大机制：薪酬分配机制，考评机制、培训机制、实施四大人才工程建设为根本，即：实施管理人才工程建设、实施专业人才工程建设、实施创新人才工程建设、实施复合型人才工程建设，努力构建和谐关系，实现干部职工队伍素质的整体提升，为临汾卷烟上水平提供人才支撑。

　　三、具体措施

　　以两个深化为重点

　　（一）深化人事制度改革建设

　　深化干部人事制度改革是加强干部队伍建设，激发干部队伍活力的根本途径。以扩大竞争上岗为抓手提升干部队伍结构梯次，打通管理人才通道，架起管理队伍梯子。主要包括打通科级干部选拔任用晋升轨道；打通非领导职务、技术职务评聘通道；打通干部交流轮岗，上挂下挂通道。达到四个目的在完善制度体系上去的新突破，在选拔结构性干部上取得新突破、在干部日常监管上取得新突破、在激发干部队伍活力上取得新突破。

　　（二）深化用工分配制度改革建设

　　以岗位管理为核心，继续积极稳妥地深化用工分配制度改革，不断优化人力资源配置，实现员工合理流动、科学轮岗，打造一支结构合理、一专多能的复合型人才队伍。以高层次、高技能人才培养为重点，建立健全以专业能力为导向、业绩和贡献为重点的高层次、高技能人才队伍。抓好职业技能鉴定工作，完善专业技术岗位和技能岗位设置，出台专业技术、专业技能岗位人才聘任的具体管理办法，从制度层面畅通各序列岗位人才的成长和晋升通道，积极探索物流序列和县级局（营销部）综合管理序列岗位技能鉴定。

　　完善三大机制

　　（一）薪酬分配机制。建立更加科学公平的工资调整正常机制，在平衡机关与基层收入分配的基础上，继续向基层倾斜，提升干部职工的内在活力。积极探索县局二次考核分配机制，做好以尧都区的试点工作。

　　（二）考评机制。以加大考评为抓手，形成长效机制，提升现有干部员工工作水平。采取测评，点评等多种形式的考评机制，提升现有干部职工的活力。

　　（三）培训机制。深入推进教育培训机制，提升员工的后劲。以营销、专卖、物流三支队伍为重点，进一步完善教育机制，改进培训方法，提高培训质量，努力提高队伍整体素质。充分发挥客户经理队伍的主力军作用，通过技能鉴定、技能竞赛等方式，不断加强以激励为主的营销队伍管理，努力提高营销队伍的综合能力。认真总结去年专卖管理职业技能竞赛的经验，以真假烟鉴别专项竞赛活动为重点，继续组织开展多种形式的专卖执法人员岗位技能竞赛活动，切实增强专卖执法人员的岗位素质和实战技能。全力组织参加全省物流知识技能大赛，开展物流员工“学先进、创标杆”活动，努力打造技术精湛、作风过硬的高素质、高层次、现代化物流队伍。切实加大培训力度，加快壮大内训师队伍，保证教育培训工作有人员、有计划、有任务、有指标、有考核、有奖惩。

　　实施四大工程

　　（一）实施管理人才工程建设。

　　加强管理人才建设，提升后备队伍素质。通过不断深化人才制度改革，健全干部选拔任用机制，打造一支年龄在35周岁左右，高学历，具备行业工作经验，在实践中能理论与实践相结合，经得起实践检验，具有一定实际工作能力，群众认可的规模达到优秀后备人才队伍。

　　（二）实施专业人才工程建设。

　　加强创新人才建设，提升科技创新队伍素质。建立不断探索市场化用工改革，健全人才招聘使用机制，打造一支以研究生以上学历的卓越创新人才队伍。

　　（三）实施创新人才工程建设。

　　加强专业人才建设，提升技能、技术人才队伍素质。通过不断开展岗位练兵、技能竞赛，健全技术、技能人才评聘机制，打造一支拥有高级技师为主的高技术、高技能人才队伍。

　　（四）实施复合型人才工程建设。

　　创建复合型人才建设，提升现有职业队伍素质。通过深化用工分配制度改革，健全岗位管理机制，打造一支结构合理一专多能的复合型人才队伍。

　　通过以上多措并举，千方百计调动广大干部职工的积极性主动性和创造性，进一步把广大干部职工的思想和行动统一到全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务上来，为实现临汾卷烟上水平，实现今年“1+5”工作任务提供人才支撑。