烟草在线据《烟业通讯》报道　　在保护雪茄行业权利方面，每个利益相关方的声音都需要监管者和立法者去倾听，但其中最重要的，恐怕是终端客户的声音。

　　对美国雪茄行业来说，虽然在监管和立法问题上过去的一年释放出了积极的信号，但是，积极并不意味着容易。实际上，去年是最具挑战性的年份之一。尽管如此，2013年对于美国雪茄协会来说，仍是较为成功的一年。美国雪茄协会致力于在联邦和州一级保护并发展雪茄产业，不断与税率过高、过度监管、禁烟运动等进行抗争，并且已经在联邦和州一级取得了诸多关键性胜利。

　　美国雪茄协会最近的胜利之一是为雪茄行业节省了数百万美元。每年，美国农业部都会从烟草生产商和进口商那里征收10亿美元资金，用于支付给烟农转换种植其他农作物。菲莫国际因此起诉农业部，以期能大幅减少需支付的10亿美元中的相应份额。

　　如果菲莫国际胜诉，那么2014年美国雪茄行业的评估将由原有的约1亿美元增加到2.25亿美元，并且菲莫国际将有权获得往年已支付款项的退款。如果这样，那么短缺的这笔资金将由包括雪茄生产商和进口商在内的其他烟草公司负担。

　　美国雪茄协会为了保护雪茄行业的利益也介入到案件中，并于去年同农业部一道胜诉。在最近的一次裁决中，上诉法院驳回了菲莫国际的申辩，维持原判，美国雪茄协会和农业部最终胜诉。

　　这只是美国雪茄协会在过去一年中取得的诸多胜利之一。

　　在联邦一级，由于美国雪茄协会的游说和公关，所谓的《市场公平法案》，即征收“电商税”的法案得以搁置。

　　根据“电商税”法案，美国销售额超过100万美元的网上零售商将不得不向州外消费者收取销售税。而根据现行法律，这些州外消费者无需支付销售税。“电商税”法案将严重危害雪茄行业的发展——据业内人士估计，超过一半的优质雪茄是通过网络和电子邮件销售的。

　　为了反对这一法案，美国雪茄协会发布了媒体公告，并发起草根电子邮件活动，向国会发送了近4.6万封电子邮件，要求国会议员就增税问题投反对票。美国雪茄协会还与国会与议员们进行了一对一、面对面的协商。“电商税”现阶段的流产，在一定程度上得益于美国雪茄协会所做的努力。

　　美国雪茄协会已制定战略，用以提醒立法者税收和监管的相关问题，因为它们不仅侵犯了成年人抽雪茄的权利，而且会直接导致失业，进而威胁到整个行业的生存与发展。

　　在州一级，自今年以来，在美国国土近一半的区域，无论是从新罕布什尔州到俄勒冈州，还是从肯塔基州到马里兰州，也有很多威胁雪茄行业发展的事情发生。这就是美国雪茄协会致力于组建最好的美国说客网络和民间协会网络的原因。仅今年一年，在近十几个州，美国雪茄协会的说客们便成功阻止了多项增税计划。

　　在加利福尼亚州，美国雪茄协会协助制止了大幅增税的进程；在阿肯色州，他们同国际高档雪茄和烟斗零售商协会（IPCPR）一道，维持了今年附加在所有雪茄上的50美分征税上限。他们找到了强有力的立法支撑，并以联盟的形式开展工作，来自全国的零售商也积极参与其中。这很好地说明了，当所有人都同心协力时，什么困难都能克服。

　　实际上，当行业内各企业团结在一起时，雪茄行业将迎来更好的发展。这也是去年美国各个州的雪茄企业相互合作的原因。不利的状况得以好转，最艰难的时期已然过去，今年将会是美国雪茄行业取得更大成功的一年。