烟草在线据《华盛顿邮报》报道编译　　在开始管理卷烟近4年后，美国食品和药物管理局正准备扩大其对烟草产品的监管范围。在列表的最上面：尽管卷烟销售有所下降，但是雪茄近年来经历了繁荣增长，部分原因是在年轻人中越来越受欢迎。

　　反烟人士和行业代表普遍预计该机构要求改变雪茄的营销和生产。但核心问题是：什么样的雪茄将是FDA的目标，如何监控？

　　在产品一端是放在高端雪茄商店保湿盒的手卷的科伊巴和阿图罗·富恩特斯雪茄，受到不在乎支付高价的雪茄迷的青睐。另一方面，便利店品牌吸引的主要是年轻的吸烟者，比如59美分的蓝莓史伟莎糖果味雪茄、桃子味白猫头鹰小雪茄烟、费城人队酸苹果味短雪茄和薄荷味夏安族“小雪茄”，几乎无法与卷烟区分。

　　公共卫生专家和一些反烟立法者正在敦促FDA监管所有的雪茄，但他们最担心的是近年来数量激增的便宜的、加香品种。无烟草青少年运动在最近一份报告中表示，这样的雪茄“销售很猛，导致高中孩子和年轻的成年人成为雪茄烟民的比例是年长者的两倍。”

　　与此同时，“优质雪茄”制造商一直强烈游说，以避免被列入糖果和水果口味的街角商店品种行列中。由数十名议员共同发起的一项国会法案，将保留准确定义的“传统大的和高端的”雪茄不在FDA的控制范围，不过它的前景依然不确定。

　　“你不会看到一个少年嘴里吸着15美元的优质雪茄，站在街角，”国际优质雪茄与零售商协会的总裁比尔·斯潘说。“没有人会到外面吸15分钟的雪茄。没有人一天吸两盒雪茄。你不会猛吸它们。它们不是向未成年青少年销售的，他们也负担不起。”

　　该行业的主要贸易协会，美国雪茄协会，代表各种各样的雪茄制造商，正在发出一个简单的信息：一刀切的监管不会奏效。

　　“我们所有的产品都是不同的，所以你应该看到它们的不同，”雪茄集团的总裁克雷格·威廉姆森说。

　　2009年的法律，赋予FDA监管卷烟和其他几个类型烟草产品的权利，还授权它可以把管辖权拓宽到其他产品，如雪茄、斗烟和电子烟。去年年底，FDA表示，它将在4月发布提案。

　　在此期间，雪茄制造商已经开始做好应对政府的监管和可能会带来的改变。“这是我们已经计划的一些事情，”奥驰亚集团的发言人大卫·西尔维娅说。奥驰亚是制造流行的黑色柔和雪茄品牌和各种斗烟烟草的约翰·米尔顿公司的母公司。

　　FDA尚未公布其计划，留下对该机构是否将对不同的雪茄采取不同管理方法的——不留下漏洞的大量猜测。

　　2009年的控烟法，禁止在卷烟中加入糖果味和水果香味，这些产品对年轻人的吸引力太大。作为回应，一些公司对产品做一些小改动，如增加包装的烟草的重量，使其满足雪茄的定义。

　　根据疾病控制和预防中心称，尽管在2000年和2011年之间吸的卷烟减少了，但是散烟和雪茄的消费增长了123%。疾病控制和预防中心发现，税收差异促使许多吸烟者从卷烟转向其他产品，如雪茄。

　　至少在6个州内，包括马里兰州在内，青年抽雪茄的比例现在等于或超过吸卷烟的比例，据无烟草青少年运动编纂的数字显示——这个组织称这个数字凸显了FDA监管的紧迫性。

　　斯潘希望FDA至少决定把生产和销售优质雪茄的小公司和小店面豁免在外，——或者，如果该机构不这样做的话，国会将会这样做。

　　“在美国，有8.5万人在优质雪茄市场或者围绕这个市场工作，”他说。“政府应该帮助他们，而不是试图使他们破产。”

　　无烟草青少年运动总裁马修·迈尔斯说，没有证据表明FDA打算对大雪茄的小型制造商实施一系列繁重的、不必要的规定。“他们有更大的战斗要进行，”他说。