烟草在线据《商业日报》报道编译　　烟草公司反对提高卷烟税，使烟民为每10先令产品向国库支付7先令的提案。

　　这一举措主要是为了增加政府的税收收入，使肯尼亚的税收结构与国际标准一致。

　　立法事务研究所提议财政部把卷烟税收提至70%的有效水平，即世界卫生组织推荐的国际水平。

　　“在肯尼亚，税收占到了卷烟价格的55%，这远远低于世界卫生组织推荐的70%的最低水平，”立法事务研究所1月底表示，举例诸如泰国这样的国家，经济事务研究所会组织预算前听证会。

　　英美烟草肯尼亚公司和智多星烟草公司反对这个提案，声称这将增加逃税者走私卷烟的数量。

　　“应该在整个烟草业的背景下看待这个问题。”

　　其他国家的经验，例如加拿大，表明这样的措施将会导致消费者的价格显著提高，导致非法贸易增长，”英美烟草说。东部和中部非洲公司及法规事务部主管Joe Muganda说。“这对政府的税收收入不利。”

　　智多星烟草公司发言人Josh Kirimania说，新建议歧视广大低收入吸烟者。“对低端市场和高端市场的消费者征收同样的税收，是不公平的，”Kirimania先生说。

　　他说，智多星烟草公司在游说财政部改变主意，回到原来系统中，即基于特性对产品进行分类，认为这是其它行业的惯例，烟草行业不应该破例。在酒行业中，麦芽啤酒和烈酒的税收不同。

　　立法事务研究所的执行主任Vincent Kimosop说，这个建议是基于对运动员品牌的研究提出的，因为它是市场上最受欢迎的品牌。

　　Kimosop先生说，由于《2007年烟草法》允许财政部长提高卷烟税，财政部将遵循该法律。

　　“目前负责财政部的部长应当执行税收政策，对烟草和烟草产品采取适当的价格政策，以为该法的目标做出贡献，”该法律规定。

　　烟草产品的制造、销售和生产过程都受该法的约束。

　　为了确保税率的有效性不会降低，提议把税收与通货膨胀挂钩，这意味着利率将会根据产品成本的改变而进行调整。

　　Kimosop先生说，自财政法的修正案于6月实施后，通货膨胀就增长了，这样当时采用的税率已经被上涨的通货膨胀所抵消。

　　6月，通货膨胀率为14.48%，但是上个月已攀升到18.93%。

　　财政部提议的税率，过去千支卷烟的税收为1200先令，即为零售价格的35%。

　　Kimosop先生说，通过把税收指数化，这个数字将缓慢上升到每千支大约1400先令。

　　立法事务研究所的建议将适用于所有烟草产品，与过去不同，过去政府是根据不同品牌的物理特性课税的。

　　老税收系统仍在使用，直到总统把该财政法签署为法律为止，立法事务研究所的建议只能在6月份宣布预算后实施。