烟草在线据福布斯报道编译　　2017年3月，美国总统特朗普透露他将选用在布什政府期间担任FDA副局长的Scott Gottlieb来执掌食品和药物管理局（FDA）。特朗普总统几年前在向国会发表的联合讲话中强调，他给Gottlieb的任务是加快药物审批进程。然而，时过境迁，自从Gottlieb第一届任期以来，FDA目前的监管范围已得到较大扩展。

    由于2009年通过了《烟草控制法》，FDA现在需监管所有烟草制品。从那时起，FDA就开始行使该权力，而未关注其规定对小企业造成的影响。

    最近令FDA愤怒不已的是一种被称为“深色烟草”的产品。与传统烟草相反，这种烟草专门用于嚼烟和湿鼻烟等产品。虽然这些产品占整个烟草市场的一小部分，但它们对肯塔基州和田纳西州的影响很大。

    只有肯塔基州东南部和田纳西州北部种植这种深色烟草。据行业数据统计，这两大州约有1,200名烟农每年生产6600万磅深色烟草，现金价值超过1.7亿美元。除了种植烟草外，该地区还储存、烘烤并最终在同一地区进行加工，为当地经济带来了数千个就业岗位和数百万美元的收入。

    FDA的新规定未明确禁止深色烟草在产品中的使用，而是通过制定无法遵守的监管标准来达到实际目标。新规定将要求所有深色烟草中含有的N'-亚硝基去甲烟碱（NNN）不得超过百万分之一。

    该标准非常不切实际的原因之一是，深色烟草中的NNN含量部分取决于天气，特别是作物生长期间该地区接受的水分含量。所以即使该行业尽其所能满足这个标准，实际上这是不可能的，但是特别潮湿的天气可能会给农民带来毁灭性的打击。

    雪上加霜的是，这些破坏性的拟议法规是在奥巴马政府结束之前几个小时出台的，大概是因为FDA了解特朗普政府不会批准该拟议法规。虽然奥巴马政府以出台“午夜规定”而臭名昭著，该法规才真正是令人难以置信。