烟草在线据《亚洲烟草》报道　　自2003年以来，克里斯·尼尔森就带领菲莫公司在菲律宾发展，在烟草行业工作32年并在菲律宾国内服务10年后，他于5月1日退休，期间该公司在菲律宾的投资得以蓬勃发展。《亚洲烟草》最近对尼尔森进行了独家专访，在采访中，他谈论了众多话题，包括于2010年设立菲莫福川公司和最近菲律宾增税，以及这些将如何影响国内产业向前发展。

　　同立法者合作

　　在菲律宾，政界一直是菲莫菲律宾制造公司(PMPMI)和后来的菲莫福川积极提出它们意见的领域。在尼尔森的任期内，该公司面临着很多挑战。

　　“主要问题是对吸烟的监管。菲莫国际(PMI)支持基于减害原则对烟草产品进行综合监管，”尼尔森说。“在制定《2003烟草监管法案》即9211号共和国法案时，PMPMI与菲律宾政府密切合作。该法律规范了菲律宾烟草制品的包装、使用、销售、促销、分销和广告。我们认为对于一个即将生效的烟草监管政策，它必须以证据为基础，适用于所有烟草产品，应该考虑所有合法利益相关者的意见，包括公共卫生当局、政府财政当局、烟草制造商，以及烟草供应链的其他成员。”

　　禁烟是公司与有关各方积极合作的另一个领域。

　　“根据9211号法案，我们面临着某些地方政府单位实施它们相应的地方吸烟法规的后续挑战，虽然它们不需要实施这些法规来遵守9211法案。在这个过程中，它们超越了法律的范围，这就要求公司的事务团队积极接触当地高管，提出我们对法律真正目的的立场。”

　　当国会在2003年出台新消费税措施，即9334号共和国法案，也被称为2004烟酒产品的消费税法律时，PMPMI积极参与立法程序，同行政部门接触。

　　“我能说，税收法律是行业参与立法过程的一个产品，”尼尔森告诉我们。“我认为这是一次成功的努力，因为该税法考虑到了所有利益相关者的利益，并保证政府的稳定，以及多层次消费税制度下的可预测收入。”

　　贸易问题

　　另一个重大业绩是把涉及到菲律宾产卷烟出口到泰国的贸易争端告到了世界贸易组织(WTO)。2011年6月，世界贸易组织做出了有利菲律宾的声明“……在报关评估菲律宾出口卷烟时，未能把进口卷烟与本土产卷烟同等对待，泰国的做法与世贸组织规则相悖。”

　　“这一裁决源于PMPMI抗议泰国自2006年以来对菲律宾产卷烟实施高关税，并提高进口卷烟的最高零售价格的做法,”尼尔森回忆道。“菲律宾政府试图通过东南亚国家联盟(东盟)争端解决机制，在双边层面解决这个问题，2007年9月21日PMPMI通过东盟协商解决贸易和投资问题网站，提交了对泰国的诉讼。”

　“这次胜利是世贸组织历史上的首次，详细查看海关估价方法和程序的具有里程碑意义的案件，”尼尔森说。“这将是一个树立先例的案例(不仅对卷烟如此，对所有其他产品也是如此)，这将是WTO法律的一个重要部分，必须遵循，不仅由泰国，而且由世贸组织的所有153个成员国遵守。基本上，该案件对公司就出口到菲莫其他子公司的产品采取的合理而适用的定价方法给予了支持。”

　　菲莫福川公司

　　在尼尔森的菲律宾任期内，也许最重要的事件是组建菲莫福川公司。在菲律宾，这两大烟草制造商（PMPMI和福川烟草）的结合，给新公司超过90%的总市场份额，并继承了覆盖每一部分的品牌组合。尼尔森作为新公司的总裁，承认它的形成对菲莫和福川烟草都有利。

　　“我想说的是，PMPMI和财富烟草公司(FTC)结合它们的经营活动，于2010年2月25日组成菲莫福川公司(PMFTC)，是双方做出的一个伟大的商业决定，”尼尔森告诉我们。“业务组合确保菲莫国际在世界第12大市场菲律宾的长期成功。利用合作关系，菲莫福川成为当地卷烟业的市场领导者，拥有约90%的成人卷烟市场份额。同时，向成人消费者保证它们制造的卷烟的质量达到了菲莫国际的最高质量标准。另一方面，当地农民，通过我们的许多举措，继续支持菲莫福川。”

　　难以下咽的药丸

　　最近，10351号共和国法案签署成为法律。在公众听证会上，菲莫福川积极提出自己的立场，适度减缓了立法人员的过高或过快提高税率的渴望。最终的结果成为一个对大多数国内烟草行业公司来说难以下咽的药丸，一段时间内还不能完全了解它的影响。但是令人担心的是它的通过，将为行业制造一系列困境。

　　“在今年年初，由于国会于2012年12月11日通过了消费税法律，消费者面临卷烟价格的急剧上涨。10351号共和国法案（即《2013消费税法》）大幅提高税率，仅在实施的第一年(2013年)提高幅度就高达341%至820%，”尼尔森表示。“消费者将不断承受越来越高的负担，因为税收法律规定每年税收都增长。到第5年(2017)，如果你把它与2012年的税率相比，增长率将高达1003%。”

　　“现在消费者和零售商正在经历高消费税的冲击——高价格、缺货，以及较低的销售收入。我们将看到市场如何随着新税法进展。这是一个观望的过程，但是行业利益相关者曾就我们现在看到的无纳税卷烟会越来越多的情况发出过警告。为了使政府实现其收入目标，我们要看到的是法律将如何改进税务管理。”

　　人们担心在一些地区，走私和假冒产品可能很快就会开始出现在市场上，菲莫福川也担忧这些问题。

　　“对菲莫福川而言，法律已经通过了，公司将致力于在这种情况下，改善和发展其业务，”尼尔森说。“在立法程序方面，该行业提出了其他国家的经验，如马来西亚、新加坡和文莱，急剧提高税收，导致无纳税产品库存和假冒产品走私的增加。我引用新加坡的案例，在2000年和2005年之间，当时政府把烟草消费税增加了135%。新加坡海关截获的非法卷烟，从2000年的800万支增加到2006年的1.06亿支。在2005年到2009年，政府冻结了消费税，仅在2009年，销量下降了45%。2006年，新加坡财政部长李显龙承认他曾认真考虑提高烟草税，“但是很不情愿地决定抵制它，因为我们已经看到税收收入下降，不是因为人们减少吸烟，而是因为走私增加。”另一个大问题是10351号法案如何影响该国的烟叶生产。到目前为止，还没有出现任何影响的明显迹象，但是可能产生的后果令人担忧。

　　“谈论消费税法律对烟叶产量的直接效应还为时尚早，”尼尔森告诉我们。“我们现在是收获新法律生效之前去年种植的烟草的季节。但我们不断提醒政府和立法者，有可能造成农民流离失所，他们生产的烟叶主要由当地制造商用于生产低价品牌。这些便宜的卷烟拥有超过了60%的市场份额，是受10351号法案冲击最严重的，从2012年到2017年，增税水平最高，达到了1003%。历史经验表明，消费者会转向更便宜的非纳税卷烟和假冒产品，因此对当地的合法行业会产生不利影响，因为对普通消费者来说合法产品变得贵了。”

　　保罗D·莱利

　　保罗·莱利是菲莫福川的新总裁，接替于2013年5月1日退休的克里斯·尼尔森。

　　在他调任到菲律宾之前，自2010年以来，保罗是菲莫国际公司在塞尔维亚、黑山共和国和欧洲中南部子公司的总经理。

　　他在菲莫国际工作20多年了。1988年，他在菲莫澳大利亚担任一名销售代表，并承担各种责任不断增加的工作，涉及销售和综合管理。

　　其国际职业生涯始于2003年，当时他被指任为香港的销售策略总监，然后在泰国成为总经理，随后担任日本的销售主管。

　　在他最近在塞尔维亚的任期中，他战略业务计划的专长促进了塞尔维亚的业务增长。

　　保罗是在澳大利亚新南威尔士州的塔里长大的。在斯温伯尔大学珀斯学院，完成了他的营销服务课程后，他进一步在皇家墨尔本大学学习创新和服务管理，以及哈佛商学院学习综合管理。

　　他和妻子朱迪育有两个女儿。