烟草在线据《东方日报》报道　　马来西亚槟城市政局无权开禁烟罚单，古迹区划为禁烟区虽势在必行，但如何分配执法人员仍有待商榷。

　　执业律师兼爪夷区州议员孙意志接受《东方日报》电访时表示，尽管州政府把乔治市古迹区划为禁烟区，但根据法律，市政局无权开罚单给烟民，所以恐怕会面对执法人手不足的问题。

　　他解释说，有碍于市政局无实权，所以禁烟计划只能靠卫生部官员执法，但卫生部人手有限，因此担心执法效果或未能达到预期。

　　他补充说，如果市政局要有执法权力，就必须开会后将提议书提呈给州政府，再由地方政府在国会提出，通过制定新法令把权力下放给地方政府。

　　他认为，卫生部需把权力下放委托给地方政府，才能有效执法，提倡禁烟。

　　然而，州政府在未获得委托前已宣布实行古迹区禁烟，必是有其妙计。

　　“乱丢垃圾”开罚单

　　槟州福利、爱心社会及环境委员会主席彭文宝承认，根据法律，市政局的确无权对抽烟者开罚单，但只要市政局抓着“乱丢垃圾”的条规，抽烟者依然会被罚款。

　　他解释，烟民边走边抽烟，就算烟蒂不丢在地上，抽烟时掉落的烟灰也可构成“乱丢垃圾”，所以市政局执法者依然有权开除罚单。

　　不过，彭文宝也表示，执法人员需兼顾监视乱停车、乱丢垃圾等工作，所以不会定时出现在禁烟区，而是会以出其不意的方式执法。

　　花钱建抽烟室背道而驰

　　槟州福利、爱心社会及环境委员会主席彭文宝说，政府不考虑仿效日本等国家建抽烟室。

　　他说，禁烟的初衷只是不希望烟民边走边抽烟不小心烫伤路人及烟灰满地乱飞，虽然州政府尊重烟民抽烟的权利，但要花钱为烟民建抽烟室，等同于鼓励烟民抽烟。

　　询及如何制定吸烟区及禁烟区，他表示，若古迹区业者因店面太小无法设吸烟区，大可把整间店都划为吸烟区，该委员会会批准，条件是店内不能装置冷气，且必须竖站牌明示，同时也要竖站牌提醒公众吸烟危害健康。

　　在家抽烟不犯法

　　至于在住宅区，委员会将另寻一个适当的角落当抽烟区，何谓适当？他解释，必须是远离人群及不影响住户的，而且还必须是显眼的地方，方便烟民寻找。

　　他说，居民在家抽烟不算犯法，在自己篱笆范围内的户外庭院抽烟也仍属合法，但一旦超过篱笆范围就属犯规，同样会被开罚单。

　　他将在11月18日与古迹区业者展开对话会，聆听业者设立禁烟区的意愿，询及需设立多少抽烟区较为适合，他表示，这方面还需要再做调查。

　　11月18日的对话会只涉及业者，他坦言并未邀请居民，但希望透过媒体的力量，让居民知道禁烟区的规则。