企业管理，是提升企业核心竞争力的基石。

2020年5月，在国家局党组对标帮扶政策引导下，安徽省局（公司）党组与青海省局（公司）党组按照行业高质量发展政策导向，聚焦提升企业核心竞争力要求，协调各业务线优秀人才资源，从基层企业实际需求出发，确定管理诊断、分层分类对标、质量管理体系转版、精益课题管理四个帮扶主题。多次沟通、调研后，决定“海东-马鞍山”两家地市局（公司）开展对标管理结对帮扶。

青海海东，是屹立世界屋脊的高原城市；安徽马鞍山，则是安徽融入长三角的“桥头堡”。两个直线距离1900公里的城市，两家发展背景迥异的地市局（公司），因为结对帮扶建立起了深厚的友谊，书写了一段携手共进的美好故事。

01

因地制宜谋共建

“终于有机会能跟着东部发达地区的单位深入学习了，机会千载难逢！”

“这么多年第一次遇上结对帮扶的好政策，真没想到在家门口就能得到手把手的帮助。”

“工作中遇到的问题都跟人家请教，会不会太打扰了？”

…………

消息传来，海东市局（公司）干部职工对“结对帮扶”，既充满期待又“惴惴不安”。“与马鞍山市局（公司）的交流，不要藏着掖着，要敢于自曝家丑，请马鞍山烟草的同志们好好给我们把把脉，治治病。”海东市局（公司）党组书记、局长、经理陈永忠鲜明的态度和贴心的鼓励，让大家放下顾虑，积极谋划结对帮扶工作。

马鞍山市局（公司）立足“建议者”“服务者”角色，整合人才资源，提供对标管理中的工作方法和建议，为海东市局（公司）开展对标管理提供协作服务；海东市局（公司）作为“实施者”“改善者”，积极把相关建议转化为工作思路和改善措施，在具体实践中提升管理水平。

因疫情防控影响，两家单位的第一次会面，只能以视频会议形式进行，但疫情没有阻断帮扶，反而使他们建立了更紧密更长效的沟通交流机制，推动对标结对帮扶工作深入开展。

海东市局（公司）与马鞍山市局（公司）召开线上沟通会，共议对标共建工作 /海东市局（公司） 供图

02

务实笃行促共建

找出“病症”补短板，开好“药方”促提升。

开展对标管理结对帮扶，目的是让发达地区企业协助找出制约欠发达地区企业发展的“症结”、提出改进提升的“靶向”，从而解决制约发展的“结”、群众闹心的“难”和基层工作的“忧”。

为确保帮扶工作落实落地落细，双方成立以分管领导为组长，企管科负责人及相关业务骨干为组员的帮扶小组；建立微信工作联络群，将双方责任人员纳入联络群，随时保持工作交流；建立以季度为节点的例会制度，以轮值方式协调、调度会议召开。双方充分沟通对标管理过程中遇到的难点问题，交流总结帮扶成果，确保对标管理工作按计划稳步推进。

根据帮扶工作需求和疫情防控常态化要求，双方确定以“互联网+”帮扶方式推进：线上交流经验、开展培训，线下贯彻落实、总结成效，再通过线上交流及时反馈沟通，形成线上线下对接的完整帮扶闭环。

在有序推动线上帮扶的同时，双方也积极谋划线下之行。2021年7月，青海曹家堡机场，马鞍山市局（公司）党组书记、局长、经理施书林一行六人，风尘仆仆赶赴线下之约。以此次线下交流为起点，帮扶从对标工作向全业务领域延伸、从线上交流转向线下多频次持续帮扶，共同盯准制约发展的“症”与“结”，找出核心业务的“困”与“难”，关注干部职工的“忧”与“盼”，开启了结对帮扶的新篇章。

“江科长，秦老师，我们的QC课题《提升体系文件执行率》获得了一等奖，太感谢你们的指导了！”青海省烟草质量管理小组成果发布会后，海东市局（公司）企管科小李难掩喜悦，第一时间给马鞍山市局（公司）的两位指导老师汇报发布会成绩。

为了此次QC课题，他们已经沟通交流多次，就在发布前一天晚上，他们还在线上反复交流课题的每一个细节，就连发布词都字斟句酌、反复修改。

这只是“海东-马鞍山”两家地市局（公司）开展对标帮扶工作的一个缩影。以发现问题为起点，以改善提升为终点，两年多来，双方坚持问题导向，共进行网络课题交流58次，共同开设培训班9次。一次次交流，一场场培训，不但解决了一个个制约海东市局（公司）高质量发展的问题，也让两个原本陌生的单位变得越来越亲切，越来越有默契。

03

合作共建结硕果

经过全方位、全领域的学习交流、对标追赶，在马鞍山市局（公司）的悉心指导下，海东市局（公司）立足自身，构建了一套以目标引领、责权对等、适应实际为特征的“两层两类多维”对标管理体系，建立了定期分析通报机制。他们坚持目标导向，将流程管理、精益管理、科技创新等工作与对标管理有机融合，实现业务指标、工作流程、岗位职责、工作方法等全方位、全过程、全要素、全员对标，促进“数据对标”向“管理对标”转变。

同时，海东市局（公司）持续探索推进对标管理与管理创新课题研究相融合，拓宽基层QC课题、精益改善项目、创新课题来源，引导各单位（部门）以解决数据背后的管理问题为切入点，查找影响指标的关键因素，结合管理创新推进课题研究，2022年共提报QC课题7项、精益课题5项、科技创新项目2项，进一步激发了单位整体创新活力。

在对标帮扶的基础上，双方还将合作延伸拓展到卷烟销售、专卖管理、创新管理、人才队伍建设等领域，并在绩效目标管理、财务预算管理、审计职能作用发挥、安全风险识别、行政许可服务案件查办等领域进行交流合作，不断赋予合作共建新的内涵。

与马鞍山市局（公司）的对标帮扶工作，为海东市局（公司）推动高质量发展提供了强大动力。在2020年青海烟草14项对标指标中，海东市局（公司）13项指标优于上年同期，指标提升率为92.86%；2021年，7项指标排名全省前三；2022年各项指标继续实现进位提升，取得最好成绩。

而在陈永忠看来，对标帮扶更为重要的意义，是使海东烟草的干部职工充分认识到在企业管理及业务工作中，与行业先进单位存在的现实差距与隐性劣势，激发了大家夯基础提能力的责任感、危机感和紧迫感，催生改进提升的内在动力。“两年多的结对帮扶，我们打破了‘因循守旧’的惯性思维、增长了‘见贤思齐’的本领、激发了‘鼎新革故’的活力、搭建了‘携手共进’的平台、加快了‘奋勇争先’的步伐，海东市局（公司）受益匪浅！”陈永忠这样表示。

合作共建之践，既是行业共同发展的战略成果，也是“海东-马鞍山”两座城市烟草人深厚友谊的见证。作为西部偏远地区的烟草企业，海东市局（公司）定会借助与马鞍山市局（公司）的共建契机，继续用好国家局搭建的平台，持续走好合作共建之路，携手打造合作共建典范。