三月中旬，国家烟草专卖局经济运行司发函征求意见，计划对重点城市对标指标体系进行调整优化。河南省郑州市烟草专卖局（公司）高度重视，接到通知后，第一时间安排部署相关工作，认真研讨指标修改意见。

郑州市局（公司）积极组织相关业务部门，根据历史数据对最新指标情况进行测算，在最新发布的省级商业企业提升核心竞争力指标体系基础上，依据承接好、定位准、数量精的原则，整理了对指标修订工作的意见建议。

近年来，郑州市局（公司）切实改变对标工作“重数据、轻改善”的观念，将对标分析作为破解管理难题的重要手段，形成部门间协调沟通的联动效应、制度间良性循环的协同效应，高效率高质量高标准地解决问题，破解制约性瓶颈，真正形成聚合效应。

完善体系稳根基

郑州市局（公司）进一步深化“五个对标”管理体系：思想对标转观念、人力资源对标激活力、制度对标夯基础、文化对标聚人心、业务对标提成效，将企业状态、人员活力纳入对标范畴，以“人”的转变来促进“事”的改善，实现了从业务对标向管理对标的延伸。

持续优化完善对标指标体系，各条线以提升效率效益、加强提质增效为重点，郑州市局（公司）对指标体系进行动态调整，构建能够多维度、多层次反映工作情况的指标体系。目前正在使用的2022年新版对标指标库包含一级指标48个、二级指标35个、三级指标8个，覆盖了财务、专卖、营销、物流、综合管理等各个方面，切实增强了对标指标的针对性和可操作性。

落实机制促发展

郑州市局（公司）认真落实季度对标分析机制，定期召开季度对标分析会，各部门进行集体会诊，提交分析报告，梳理流程执行、成本控制、现场管理等方面的工作，找准指标改善的要因，寻找问题突破口，紧盯经营管理费用、客户满意度等可控指标的改善和提高，强力推动取长补短。

在落实季度通报制度过程中，郑州市局（公司）通过对重点城市、全省地市级局（公司）、全市县级局（分公司）三个维度的分析，及时通报情况，指出问题，明确要求，促进对标工作扎实有效推进。他们开展对标指标提升三年行动，营销、配送、财务、人事分条线形成具体实施的三年行动方案，构建“1+4”（1个总计划和4个专项提升方案）推进模式，将指标划分为标杆引领型、优于平均水平型、赶超进位型三类，分类施策，分解落实，改善提升；开展队部竞赛，选取关键指标和短板指标，将竞赛主体下沉至35个市场部、33个市场队、10个打私打假队，把对标工作下沉至问题源头，将对标提升的责任压实压紧。

补足短板重改善

围绕课题引领、考核推动、管理促进三个维度，郑州市局（公司）确保主要对标指标提升工作有序、扎实开展。

在课题引领上，他们通过课题攻关突破指标短板，比如“零售客户访送‘124’创新模式”等精益课题，以模式创新优化资源配置；“缩短后勤维保时长”“缩短工业到货车辆卷烟入库等待时间”等QC课题，以节点改善提升工作效率，把创新改善和对标提升有机结合。

在考核推动上，他们将对标和队部竞赛列为激励性指标，设置创新改善专项激励基金，充分调动干部职工改善提升热情，促进各项工作创先争优。

在管理促进上，他们把管理诊断和对标管理相融合，运用“一张纸工作法”，明确诊断内容、诊断标准和提升目标，从指标问题追溯到管理源头，夯实企业基础管理；建立综合管理信息平台，实现市、县两级指标在线填报、自主分析，健全短板指标预警机制，促进短板指标提升。

共建互促谋共赢

对标共建工作既是推动行业高质量发展的具体行动，也是提升企业核心竞争力的重要抓手。2020年至2021年，郑州市局（公司）与西藏自治区日喀则市烟草专卖局（公司）结对开展对标共建活动，建立“一条主线、聚焦重点、项目带动、人才交流”的对标共建模式，通过交流互访、课题攻关、管理诊断、人员互派、资源共享、精准授课以及组织专家远程协助等多种形式，形成对标共建良性互动长效机制。

结合日喀则市局（公司）发展需求，郑州市局（公司）因地制宜地将自身经验转化为适合日喀则市局（公司）实际情况的工作方法，制定共建方案，明确涵盖综合管理、党建、专卖、营销、物流、人事、信息安全等条线的37项共建项目，列出提升目标、推进措施和时间进度安排，通过局务会、专项会等形式，同步安排、合力推进。双方还开展了儿童助学、党建活动交流等，日喀则的“老西藏精神”“珠峰精神”也潜移默化地融入郑州烟草商业文化中。双方不仅在工作上实现了双促进、双提升，在思想文化上也有了深度融合。

近年来，郑州市局（公司）对标指标在重点城市中不断进位，2021年与2016年对比，前五名指标从1个增加到4个，优于平均水平的指标从4个增加到了8个。

根据对标工作的实践经验，在重点城市核心竞争力指标体系出台后，郑州市局（公司）将在承接和融合的基础上，扩展“五个对标”的内涵外延，完善三级对标的指标体系，丰富管理诊断的形式内容，突出指标体系在创新发展、供给侧改革、风险防控等方面的特性和要求，进一步在做强做优上下功夫，不断提高企业核心竞争力，为高质量发展提供动能。