坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，这是以习近平同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署，为做好全年经济工作提供了行动指南。

贯彻落实党中央决策部署，2024年全国烟草工作会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移贯彻“十六字”方针，着力稳运行、优结构、强品牌，扎实推动高基数平台上的稳增长。

作为实体经济的重要组成部分，烟草行业需要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把握好“稳”和“进”、“立”和“破”两对辩证关系，统筹近期稳增长和长期可持续，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和提升经济运行向好态势，全力保持经济平稳增长。

全力保持经济平稳增长，要在创新完善宏观调控上持续用力。经济运行是个不断演化的动态过程，运行调控既不能“猛踩油门”，也不能“急踩刹车”。要始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，加快建立目标优化、分工合理、高效协同的调控体系，不断提高发展的稳定性、协调性、可持续性。要加强对工商企业的指导引导，既要防止追求任务前压、脱离实际“快跑”和“冲高”，也要防止躺平怠工不作为、贻误发展时机，推动高质量平稳开局，保持经济运行在合理区间。

全力保持经济平稳增长，要在提高供给体系适配性上精准发力。供给和需求是市场经济内在逻辑的两个基本面，没有需求，供给就无从实现；没有供给，需求就无法满足。要找准深化供给侧结构性改革和着力满足有效需求协同发力的有机结合点，完善需求预测和市场监测体系，统筹高中低各价位卷烟和全系列烟草产品协调发展，积极探索雪茄烟管理和营销新模式，更好响应市场、满足消费、把握需求，持续巩固需求牵引供给、供给引导需求的更高水平供需动态平衡。

全力保持经济平稳增长，要在推动品牌创新发展上增强动力。中式卷烟品牌特别是重点品牌，是行业现代化建设的重要引擎。要坚定实施“大品牌、大市场、大企业”战略，科学制定品牌发展规划，优化重点品牌动态管理标准，完善三级品牌共育机制，深化拓展企业互补合作，持续增强品牌发展政策合力。要面向中式卷烟主战场，鼓励品牌适度竞争，积极探索科技创新促进品牌创新的新路径，全面提升中式卷烟品牌的市场竞争力。

全力保持经济平稳增长，要在畅通烟草市场循环上激发活力。市场循环是烟草产业循环的重要组成部分，市场循环是否畅通事关行业高质量发展和现代化建设。要加强现代流通体系建设，探索推进省内区域市场营销协同运作，推动现代终端、流通品牌和信用体系建设向农网延伸，以市场为导向有效贯通生产、分配、流通、消费各环节。要强化物流组织管理体系和标准规范体系建设，提升集散规模效应和供应链协同效应，提高烟草市场运行循环效率。

守正道而开新局，致广大而尽精微。我们要把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，始终保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，不断提高“十个指头弹钢琴”的统筹能力，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，在推动高质量发展和现代化建设中积蓄更大力量、站上更高台阶。