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烟草在线临洮消息 为进一步加强市场监管，严厉打击涉烟违法行为，全面提高市场净化率和控制力。5月2日—5月6日，甘肃省定西市临洮县局结合“五一”期间辖区市场实际，突出重点，积极开展了市场集中检查。
一是以强化大户监管为重点。根据以往经验，节日期间对高档卷烟需求量大，同时也是礼品烟回收、销售假冒卷烟等违法行为的高发期，为此，加强对以烟酒店为代表的销售大户的检查，同时，严格落实高价位卷烟监管要求，将市场监管与内部监管相结合，通过筛选高价位卷烟订单，确定重点对象，加大对其经营和仓储场所的监管力度。
二是强化对无证户的整治。根据辖区实际情况，对无证嫌疑户加强法律法规宣传，发放告知书，引导其退出卷烟经营；对屡查屡犯的无证
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烟草在线临洮消息 为进一步提高法制宣传教育效果，按照“六五”普法规划总体要求和法制宣传教育工作年度计划，甘肃省定西市临洮县局紧密结合实际，创新宣传形式，推动法制宣传教育再出成效。
一是以“零售户自管自律小组”为平台，提高零售户自律意识。通过开展座谈交流、讲解违法案例、计算违法“成本”等形式，不断提高零售户自我管理、自我教育、自我约束的能力和水平。
二是以开展“送法到户”活动为手段，提高零售户守法意识。在日常检查的过程中，寓管理与服务之中，边检查边宣传，让广大零售户切身感受到学法用法的重要性，使学法用法成为零售户的共同需求和自觉行动。
三是以开展“社区化管理”为契机，大力开展社区法制宣传。通过推进烟草专卖社区化管理，向社区、居委会广泛宣传国家烟草专卖政策法律，动员社会配合烟
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烟草在线临洮消息 为深入贯彻落实“联村联户，为民富民”活动要求，切实做到“联村联户真连心，为民富民真惠民”，甘肃省定西市临洮县局（营销部）按照上级要求，结合联系点——康家集乡吓庄村的实际，积极开展“联村联户、为民富民”活动。
一是加强组织领导，严格落实责任。活动伊始，临洮县局（营销部）高度重视，召开专题会议，进行广泛动员和发动，提高全体员工思想认识，认真研究部署工作任务，靠实责任，确保活动顺利开展。
二是认真走访了解，周密安排部署。确定联系点后，县局（营销部）领导班子及相关工作人员，多次深入康家集乡吓庄村走访联系户和困难群众，开展座谈交流&
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2月28日，甘肃省局（公司）销售处王小东副处长一行莅临临洮县局（营销部）调研指导零售终端建设工作，定西市局（公司）张维杰副经理陪同调研。
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烟草在线专稿 行政处罚事先告知程序是一项基本的行政程序制度，其价值就是为公民实现行政法上的实体权利，提供有力的程序依据和制度保障机制，体现现代行政法制的公平正义精神。作者结合自身实践，就烟草专卖行政执法过程中事先告知程序的执行谈谈自己的见解。
一、烟草专卖行政处罚告知程序的法律规定
在当下行政权扩张的背景下，行政处罚作为行政机关管理社会经济秩序的重要手段最有可能侵犯相对人的合法权益。为此，1996年3月17日八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以法律形式确立了我国行政处罚中的事先告知程序，是对行政程序的完善和行政法发展的突破。该法笫31条明确规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”笫32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行
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烟草在线临洮消息 针对年末卷烟供需矛盾突出缺口较大、乱渠道及假冒卷烟等非法经营行为有所抬头的严峻形势，甘肃临洮县局积极采取针对性措施，加大卷烟市场监管力度，确保堵住非法流入的口子、守好市场主阵地、提高市场净化率、保障国家和消费者利益不受侵害，为有效消化辖区市场社会库存、实现明年销售开门红打下坚实基础。
一是加强宣传引导，增强客户守法意识。在开展市场检查、客户座谈交流、自管自律小组会议时，重点加强对烟草专卖法律法规的宣传，通过违法案例讲解，帮助客户计算“违法成本”，引导客户守法经营。
二是加强日常监管，严格规范市场秩序。要求专卖执法人员在市场检查过程中高度关注社会库存，严格按照专管员“十查一分析两反馈”工作法，对库存及展柜陈列卷烟条码进行细心核对，分析卷烟经营户销售动态，重点关注区域
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烟草在线临洮消息 为进一步提高专卖管理工作质量，切实将定西市局专卖考核意见落到实处，甘肃临洮县局积极采取有效措施，全面自查专卖管理工作，确保整改落实到位。
一是加强技能学习，提高专卖队伍素质。进一步加大专卖培训学习力度，突出业务技能学习，加大绩效考核力度，因人而异，有针对性的制定学习计划，组成“一帮一”互助学习小组，“老专卖”带“新专卖”，“高级”指导“初、中级”，共同学习，全面提升。
二是加强痕迹管理，提高内务管理水平。针对考核组指出的痕迹化资料不突出、质量不高的问题，由专卖股牵头对专卖内部资料进行全面核查，及时补充、完善，并结合技能鉴定教材，重点就稽查计划、日志、总结的撰写开展专题培训，突出痕迹
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烟草在线临洮消息 为进一步加大专卖管理工作力度，甘肃临洮县局根据往年经验，结合实际，针对年底、两节期间卷烟市场特点，突出四个深化，确保专卖管理工作不放松。
一是深化责任意识。要树立守土有责的责任意识，出真力、破真网、见真果，抓住年底及两节的打假工作黄金期，广泛搜集信息，切实靠实责任，力争打假破网工作有突破、出实效。
二是深化落实意识。今年春节来临早，年底、两节期间工作时间紧、任务重，县局要求专卖人员进一步深化落实意识，加大市场监管力度，净化市场，最大程度减少区划外及假私非卷烟对市场的冲击，确保卷烟市场稳定。
三是深化规范意识。严格按照内管工作规范及实施细则，针对节日期间市场特点，对“三异”现象进行重点监管
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烟草在线临洮消息 为进一步提高基层党组织战斗力，积极迎接市局（公司）工作考核，掀起党建和党风廉政建设工作新高潮，甘肃临洮县局（营销部）紧密部署，全面开展党建和党风廉政建设自查工作。
一是对照标准，查缺补漏。按照《全市烟草行业党建工作考核指标体系（试行）》、《2011年党风廉政建设和反腐败工作责任考核细则》及市局党组、县局（营销部）党支部年初相关工作计划要求，对2011年以来党建和党风廉政工作开展情况进行全面自查，查找问题和不足，及时整改，确保全年工作计划落实到位。
二是整理归档，完善资料。对2011年以来相关文件资料、进行梳理，查遗补缺，确保资料的完整性。同时，对组织生活、活动图片、影
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烟草在线临洮消息 为进一步提高专卖管理工作效率，甘肃临洮县局紧密结合当前工作形势，认真落实“三个转变”，提高专卖服务水平。
一是转变工作观念。转变以往单纯的专卖管理意识为执法为民的服务观念，在执法过程中，严格按照“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的要求，既做到严格执法，又做到热情服务客户，用热情服务、真心为民、诚心帮扶，不断优化市场环境，切实提高市场占有率。
二是转变工作重心。转变以往单纯的打击违法行为的工作重心为打击与教育相结合，将工作重心向“管控并重、以管促控”倾斜，在严格落实卷烟打假责任制的基础上，建立和完善打假与净化市场工作机制，千方百计遏制不法经营行为，通过打击一个，起到震慑一片、教育一批的作用，
