烟草在线—吸烟有害健康！

等“六个关键环节”，切实做到权力制约监督有力，运作规范透明；二是制订专家库、供应商库、招标代理机构库“三库”管理制度，压缩自由裁量和权力寻租空间

》，修订行政处罚自由裁量规定，完善依法行政制度体系；加强执法证据的规范管理和执法信息公开。五是着眼简政放权，进一步规范和改进行政审批和内部管理

全省烟草专卖执法自由裁量基准制度，规范调查取证程序，不断提升案卷文书制作质量，落实执法案件回访工作，强化事后跟踪监督。　　　四是发挥举报机制

、科学性、利益冲突四个方面进行廉洁性评估，全面查摆和纠正规范性文件在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的问题，并对2010—2013年印发的规范性文件依照

。　　二是组织开展行政执法案卷评查。严格执行案卷评查制度，从案卷内容的完整性、证据的充分性、案卷的整洁性、文书制作的规范性、法律适用的正确性、自由裁量的合理性、执法程序的正当性等方面开展案卷评查

有效保护，烟草专卖行政主管部门执法行为得到监督制约。通过细分违法情节、统一处罚幅度，自由裁量得到较好落实。特别是通过规范执法文书，有效地规范了专卖执法行为

的管理。　　三是加强行政执法监督。提高执法队伍的准入门槛，定期开展法律法规考试，认真贯彻全省烟草专卖执法自由裁量基准制度，规范调查取证程序，不断

是否规范，执法程序是否合法，自由裁量是否适当，案卷质量等组织评议，并将结果纳入年度考核；强化优化经济发展环境制度的落实

;进一步规范各种采购方式的适用范围和条件标准，减少自由裁量空间。严格执行招标采购管理程序，确保做到“真招实招”。严格遵守投资项目管理办法，加强前置性审查、技术审查

;组织开展全省专卖执法大检查。推进行政执法规范化建设，完善修订专卖行政处罚自由裁量执行标准、专卖执法格式文书和专卖执法责任制。适应新《刑事诉讼法》的要求，加强法律适用研究

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