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和考核，切实开展案卷评查工作，不断提升行政执法水平。　　五是强化行政执法监督检查，按照法定程序开展行政复议、行政听证工作，切实维护行政相对人

度。　　　三是规范行政执法文书。　　坚持每季度一次的案卷评查制度，进一步完善行政处罚、行政许可案卷评审标准，明确案卷制作要求。逐步提高案卷制作水平，规范行政执法

注重打造法规工作的优质特色，如太原市局的案卷评查，大同市局的法规人员成长规划，阳泉市局的合法性审查，忻州市局的法规预审，吕梁市局的县级局法规

，并以案卷评查为着力点，采取交叉查阅、集中点评、落实整改的方式对查办的案卷开展“众评众议”，强化对薄弱的环节指导，同时，开展行政回访

;力争将问题化解在萌芽状态，有效杜绝不规范行为的发生。　　四是加强队伍建设。通过建立科学合理的培训机制，加大对专卖人员的培训教育力度，通过案卷评查、案卷制作

对专卖人员的培训教育力度，通过案卷评查、行政执法培训、案卷制作等观摩学习，真假卷烟鉴别知识培训等，提高专卖队伍的业务素质和办案水平。　　截止11月份

;强化对行政执法行为的事中监督。　　开展行政执法案卷评查。坚持每半年组织一次稽查中队案卷互查互评，通过以查代训，进一步增强专卖执法人员的依法行政意识，提高

了一套较为完整的考核机制。　　根据这些制度体系，江苏省局构建起了多维评价机制。2014年6月，他们开展了全系统2014年上半年行政执法案卷评查活动，组成调查组对

；六是以案卷评查为依托，促进严格规范执法；七是以法律审查为抓手，促进法律风险防范；八是以队伍建设为支撑，促进依法履职

、零售客户、消费者等在内的意见建议，队伍规范执法意识显著增强。　　11月初，在重庆市烟草专卖行政执法案卷评查暨依法行政成果汇报上，市政府法制办副主任罗蔺说

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