烟草在线—吸烟有害健康！

风险排查。从梳理岗位设置、理清岗位职责入手，重新梳理完善岗位职责，编制《风险岗位职权目录》，优化工作规则和规范操作程序，控制自由裁量权。并按

，事事有章可循。　　四是强化执法规范。围绕“全力打造素质一流的行政执法主体”目标，严格规范执法行为，完善行政处罚和行政许可程序，规范自由裁量

管理工作联席会，组织各部门负责人对各岗位风险发生几率大小、可能找出的危害程度、审批权力范围和裁量度进行综合分析、评估，按风险程度依次划分为一级、二级、三级三个等级，

监督员严格审核把关，审慎使用行政执法自由裁量权，切实做到防患于未然，确保查获的每一起案件都能经得起法律和时间的检验。

;加强案件审理，合理行使自由裁量权，确保每起案件运用法律准确、违法事实清楚、处罚程序合法、量罚决定得当。　　三是提升水平。加快专卖队伍专职化、专业化转型，

。二要进一步在规范程序上下功夫。严格按照规定立案、审查，进一步规范行政执法程序。三要进一步在提高办案水平上下功夫。要进一步转变行政执法思路，切实把握好自由裁量权，

。　　四是重抓创新，促进法治建设。通过推行说理式执法文书，规范行政处罚自由裁量权的使用，将执法与说理有机结合，让行政相对人更加清楚的认识到其行为的违法

;通报零售户违法违规、不规范经营问题，专卖及时跟进“说理式”新型执法方式，引导教育零售户依法、守法经营；对屡教不改的通过卷烟业务和专卖分别采取停止供货与依裁量

专卖执法自由裁量专题调研，不断提高专卖人员综合法律素质和依法办案能力。加大行政执法评议考核力度，对各单位行政执法责任制落实情况和专卖执法案卷进行抽查。　　狠抓合同审查管理

，明确界定五种采购方式的使用范围和具体流程，尽量缩小自由裁量空间。年内要组织“三项项目”管理培训，确保项目管理人员熟悉、掌握和严格执行制度和程序，决不能

烟业智汇