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”这一核心，完善规则体系、规程化模板、机构和队伍建设、督办、试点“五个支撑”，实现招标采购四个全覆盖、设定“六道关卡”提高“真招实招”水平、深入推进办事公开民主管理同业

、整理，形成工厂年度采购计划项目，确保招标采购有序实施。四是依据年度需求采购计划公开招标，按需领用，合同期内据实结算，减少资金占用

;。　　《管理办法》共分总则、监督职责分工、监督方式、项目前期监督程序及内容、招标活动监督程序及内容、非招标采购活动监督程序及内容、验收阶段的监督程序及内容、专项检查和后续工作、责任追究、附则等10章

着力提高依法管理水平，全面防控法律风险，依法规范劳动用工、财经秩序、招标采购领域；要着力提高依法决策水平，对涉及烟农、零售客户、消费者等群体

投资控制在预算范围内；要打造规范工程，项目的招标采购和各项建设程序严格按照法律、法规和国家局、集团公司的要求执行，做到严格规范，努力创建“双优

等突出问题，科学运用“加、减、乘、除”四法，大力破解项目采购过程中的现实难题。　　一是做足“加法”，制订规范化模板。进一步完善招标采购业务流程，

，根据不同物资的特点，结合生产计划、设备维护、办公和职工生活需求等情况，精益计划编制，最大限度地用好物资采购资金计划。三是强化招标采购的规范管理

，把群众利益无小事的服务理念落到实处。　　二是规范服务权限。结合各关键岗位特点，分别从招标采购、内部管理、个人行为、履职尽责等方面明确各岗位不能逾越的“红线”，认真查找

廉政文化建设，搭建党风廉政建设的制度平台，进一步健全完善工程投资、招标采购、资金管理、人员管理等方面的制度机制。　　三是抓“苗头”，重细节，完善

，合法合规开展招标采购活动。　　五是注重劳动用工管理法律风险。规范劳动合同的签订与管理工作，加强与法院、仲裁机构等相关部门联系，多途径化解劳动争议，

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